ПАССАЖ.
__________
____________
_______
_
Налоговые
проверки вне
моратория
Инна ЖУРАВСКАЯ,
редакт ор
Реакцию Госкомпредпринимательства на постановление К М У от 2 1 .0 5 .2 0 0 9 г.
М»
5 0 2 «О временных ог-
раничениях по осуществлению мероприятий государственного н одзоро (контроля) в сф ере хозяйственной д е -
ятельности но период д о 31 декабря 2 0 1 0 года»' (долее — Пост ановление) можно было предугадать.
Отдельные положения Постановления сформулированы не очень удачно, по крайней м ере в отношении
плановых налоговых проверок. Н аиболее оптимистично настроенные налогоплательщики, по-видимому, надея-
лись на то, что на проведение таких проверок будет распространяться мораторий д о 31 декабря 2 0 1 0 года,
хотя в предыдущем ном ере «Бухгалтерии» мы предупреждали читателей, что но это не стоит рассчитывать1
2.
И вот наши выводы подтвердил Госкомпредпринимательство.
К сожалению, остался открытым вопрос о возможности применения по результатам налоговых проверок
30-дневной отсрочки принятия реш ений о применении к субъектам хозяйствования финансовых и админист-
ративных санкций. Возможно, этот вопрос разъяснит ГНА Украины, которая также долж на была обнародо-
вать свое видение проблемы применения норм Постановления.
О П О РЯ Д КЕ И П ЕРИ О Д И ЧН О СТИ О С У Щ Е С Т В Л Е -
НИЯ П Л А Н О В Ы Х И ВН ЕП Л А Н О В Ы Х М Е Р О П Р И Я -
ТИЙ ГО СУД А РСТ ВЕН Н О ГО Н А Д З О Р А (КОНТРОЛЯ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Разъяснение от 28.05.2009 года
Абзацем первым пункта первого постановления пре-
дусматривается органам государственного надзора (кон-
троля) до 31 декабря 2010 года:
— временно прекратить проведение плановых прове-
рок субъектов хозяйствования, кроме проверок субъектов
хозяйствования, которые в соответствии с утвержденны-
ми Кабинетом Министров Украины критериями оценки
степени риска от осуществления хозяйственной деятель-
ности отнесены к субъектам хозяйствования с высокой сте-
пенью риска, и плановых мероприятий государственного
надзора (контроля) за соблюдением налогового законода-
тельства, правильностью исчисления, полнотой и свое-
временностью уплаты в бюджеты, государственные целе-
вые фонды налогов и сборов (обязательных платежей).
Прежде всего следует отметить, что в соответствии с
Законом Украины «Об основных принципах государ-
ственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной де-
ятельности*3 (далее — Закон о контроле) мероприятия
государственного надзора (контроля) — плановые и вне-
плановые мероприятия, осуществляемые путем проведе-
ния проверок, ревизий, осмотров, обследований и дру-
гих действий.
Для установления периодичности осуществления пла-
новых мероприятий государственного надзора (контро-
ля) Законом о контроле был введен риск-ориентирован-
ный подход к осуществляемой субъектами хозяйствова-
ния предпринимательской деятельности.
Так, в целях введения риск-ориснтированного под-
хода к субъектам хозяйствования орган государственно-
го надзора (контроля) в соответствии со статьей 5 Зако-
на о контроле определяет в отнесенной к его ведению
сфере критерии, по которым оценивается степень риска
от осуществления хозяйственной деятельности.
С учетом значения приемлемого риска для жизнеде-
ятельности все субъекты хозяйствования, подлежащие
надзору (контролю), относятся к одной из трех степеней
риска: с высокой, средней и незначительной.
В зависимости от степени риска органом государствен-
ного надзора (контроля) определяется периодичность про-
ведения плановых мероприятий государственного надзора
(контроля).
Критерии, по которым оценивается степень риска от
осуществления хозяйственной деятельности и периодич-
ность проведения плановых мероприятий, утверждают-
ся Кабинетом Министров Украины по представлению
органа государственного надзора (контроля).
С учетом требований Закона о контроле, на сегод-
няшний день органами государственного надзора (конт-
роля) разработаны, а Кабинетом Министров Украины
приняты 32 постановления об утверждении критериев,
по которым оценивается степень риска от осуществле-
ния субъектами хозяйственной деятельности.
Основной задачей утвержденных постановлений стало
разграничение субъектов хозяйствования по степени опас-
ности (риска) осуществляемой ими хозяйственной деятель-
ности. К субъектам хозяйствования с высокой степенью
риска попали те субъекты, хозяйственная деятельность
которых может привести к возникновению наиболее не-
гативных последствий для государства, жизни и здоровья
людей. Ошесснныс к высокой степени риска субъекты хо- ►
1Опубликовано: Бухгалтерия.
2009. — № 22. — С.З (прим,
ред.).
2См. такж е: Сухомлин И. Без проверок и штрафов? 11с
в е р ю ! / / Бухгалтерия.
2009. — № 23. — С. 8 - 9 (прим.ред.).
*Опубликован: Бухгалтерия.
2007. — № 3 0 -3 1 . — С. 194—
201 (прим. ред.).
8
Б У Х ГА Л Т ЕР И Я № 24 (855) ■ 15 ИЮНЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 6 Бухгалтерия 2009 24 читать онлайн следующая страница 8 Бухгалтерия 2009 24 читать онлайн Домой Выключить/включить текст