ел«-/,
Г І Ш
І
Кував-грів та на пшик звів1/
і
амортизации основных
З
аконодатель, как всегда работящий, законов пона-
принимал.
.. Читаешь названия и радуешься тому, как
наша власть о народе заботится: содействует, совершен-
ствует, регулирует, усиливает и т.д. Слова-то умные, но
простому люду непонятные. Точнее, не сразу получает-
ся ему разобраться в глубоких замыслах властью наде-
ленных мужей. Хотя пребывать в неведении порой и к
лучшему, а то волей-неволей накатывает разочарование.
Вроде бы замысел хороший, а реализован так, что черт
ногу сломит.
С каким нетерпением и даже трепетом все ждали по-
явления антикризисных законов. И дождались.
.. В на-
званиях этих законов не просто сфера их применения,
а настоящие лозунги. Так и читается: «Даешь первооче-
редные меры по предотвращению негативных послед-
ствий финансового кризиса!»2 или «А ты подумал, как
минимизировать влияние финансового кризиса?!»3 4
.
Кстати, о минимизации. Налогоплательщики искусно
минимизируют налогообложение, а законодатель — влия-
ние финансового кризиса. Нет ли тут какой-то связи?
Законом № 694 дополнен Закон о прибыли подпунк-
том 8.6.5. Небольшая по содержанию норма наделала мно-
го шороха, ведь в ней дано право промышленным пред-
приятиям применять
ускоренную (!)
амортизацию. Спе-
циалисты, «прогнав» нововведение через иные положе-
ния ст.8 названного Закона, пришли к выводу, что при-
менение годовой ускоренной амортизации по ставке 25%
не только не дает желаемого эффекта, а наоборот, созда-
ет дополнительные трудности'1
.
Однако законодатель преследовал благие цели. Его
намерения изложены в пояснительной записке к проек-
ту, ставшему впоследствии Законом № 694. В ней ини-
циаторы законопроекта указывают:
«...основные фонды ук -
раинской экономики физически изношены в среднем более
чем на 60% и морально устарели более чем на 90%. Такой
высокий уровень изношенности оборудования является уг-
розой для национальной безопасности Украины. При этом
в Украине по сравнению со странами Восточной Европы
значительно ниже ставки амортизационных отчислений,
особенно группы I I I (средства производства, кроме вошед-
ших в I, I I и IV группы), что не способствует обновле-
нию устаревших основных фондов»5.
Из сказанного очевидно, что законодатель, вводя ус-
коренную амортизацию, предполагал, что
увеличение раз-
мера
амортизационных отчислений в налоговом учете
промышленных предприятий будет стимулировать их к
обновлению прежде всего
производственных фондов
— ос-
новных фондов группы 3.
Однако, кроме воли законодателя, есть еще и мнение
ГНАУ, которое зачастую имеет очень большое влияние
на практику применения налогового законодательства.
Так вот, судя по содержанию письма ГНАУ от 17.04.2009 г.
№ 8167/7/15-02176,
предотвращать угрозу для националь-
ной безопасности Украины
посредством увеличения амор-
тизационных отчислений
она не собирается.
Ну не про-
никлось главное налоговое ведомство плачевным состоя-
нием основных фондов в Украине. Поэтому оно счита-
ет, что ускоренная (?!) амортизация — это лишь ставка
25%, которая применяется в конце отчетного налогово-
ф
го года. В таком понимании положений пп.8.6.5 ст.8 За-
а
кона о прибыли вряд ли кто-то станет применять уско-
репную амортизацию7.
В результате благие намерения за-
^
конодателя превратились в пшик!
Т)
Что остается делать налогоплательщику в этой ситуа-
Ц
ции? Для минимизации влияния финансового кризиса
#
минимизировать налогообложение!
И хотя в некоторых
*
своих разъяснениях компетентные ведомства (ГНАУ и
^
Минфин) минимизацию (оптимизацию) налогообложе-
О
ния приравнивают к уклонению от налогообложения (что,
*
очевидно, далеко не одно и тоже), зачастую
оптимиза-
а
ция налогообложения
представляет собой
набор доказа-
тельств, основанных на законодательстве (!) и опровер-
гающих мнение ГН А У,
изложенное в письмах. Поступим
так и в этот раз. Причем оставим в покое законодателя
(хотя сказанное в пояснительной записке может быть ис-
пользовано в качестве дополнительного аргумента), а
просто буквально прочитаем Закон о прибыли.
Итак, согласно пп.8.3.1 и пп.8.6.1 ст.8 Закона о при-
были любой налогоплательщик имеет право амортизи-
ровать основные фонды группы 3 по ставке 6%, которая
применяется к балансовой стоимости названной группы
на начало расчетного квартала. Примечательно, что ука-
занные положения остались без изменений. Следователь-
но, промышленные предприятия, как и любой другой
налогоплательщик, начисляют амортизацию основных
фондов группы 3 в общем порядке.
Дополнительно к этому только промышленные пред-
приятия
имеют право применить ежегодную 25-процен-
тную норму
ускоренной
амортизации (пп.8.6.5 ст.8 Зако-
на о прибыли). Все гениальное — просто. Поскольку в
Законе о прибыли не сказано, что ускоренная амортиза-
ция применяется вместо обычной.
Допускаем, что столь смело толковать порядок при-
менения ускоренной амортизации решатся немногие. Да
и мы не призываем к этому: слишком дорого может
обойтись предприятию такая «оптимизация» (доначисле-
ниями налога на прибыль, штрафами и, как следствие,
разбирательствами в суде). Просто сложившаяся ситуа-
ция еще раз демонстрирует уже давно известный факт.
Если бы законодатель более трепетно относился к фор-
мулировкам новых норм, то у ГНАУ было бы меньше
возможности применять фискальный подход, а налого-
плательщикам не приходилось бы заниматься нелепы-
ми вещами — доказательством очевидного.
'Украинская народная пословица (прим. ред.).
3Закон Украины от 31.10.2008 г. № 639- VI (прим. ред.).
3Закон Украины от 18.12.2008 г. № 694- VI. Опубликован:
Бухгалтерия.
2009.
№ 6. — С. 10—11 (прим. ред.).
4Подробнее см.: Деркач Т. Ускоренная амортизация: спасе-
ние или морока? / / Бухгалтерия.
2009. — № 11. — С .54—
57 (прим. ред.).
3См. на официальном сайте Верховной Рады Украины:
http://gska2.rada.sov.ua (прим. ред.).
6Бухгалтерия. — 2009. — № 17. — С.32 (прим. ред.).
7См. т акже: Назарбаева И. IКомментарий к письму ГН А У
от 17.04.2009 г. № 8167/7/15-0217/ / / Бухгалтерия. - 2009. -
N9 17.
С.ЗЗ (прим. ред.).
Б У Х ГА Л ТЕР И Я № 28 (859) ■ 13 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
17
предыдущая страница 15 Бухгалтерия 2009 28 читать онлайн следующая страница 17 Бухгалтерия 2009 28 читать онлайн Домой Выключить/включить текст