Безнадежная задолженность ищет.
.. налогового агента
(1ШФЛ по безнадежной задолженности) ^
*
V ^
О Т
уже пять лет как ведутся споры вокруг
проблемы признания (непризнания)предп-
риятий налоговыми агентами по НДФЛ относитель-
но просроченной безнадежной задолженности фи-
зических лиц. По этому поводу сложилась судебная
практика, которая пока насчитывает три положи-
тельных судебных решения. Все они подтверждают,
что у предприятия-кредитора отсутствует статус на-
логового агента. Из достоверных источников извес-
тно, что аналогичные судебные дела находятся на
рассмотрении еще в нескольких судах.
Судебные решения подтверждают, что
по таким
операциям предприятие не предоставляет допол-
нительные блага и не является налоговым аген-
том в отношении физических лиц - должников.
Последние должны самостоятельно уплатить НДФЛ по
списанной (прощенной) задолженности путем вклю-
чения ее в годовую декларацию.
В отличие от постановления Хозяйственного суда
Закарпатской области от 21.12.2007 г. № 7/310-2007',
постановление того же суда от 17.12.2007 г. № 14/2877
еще более обоснованное. Следует обратить внимание
на тот факт, что истцами в обоих делах были пред-
приятия, которые не желали выполнять незаконные
требования налоговиков об уплате НДФЛ по данной
операции за счет собственных средств. Суды поддер-
жали истцов и не согласились с подходом ГНАУ в лице
местной ГНИ в вопросе обложения НДФЛ кредиторс-
кой задолженности физических лиц, по которой ис-
тек срок исковой давности. Первое постановление суда
прошло апелляционную инстанцию и оставлено в
силе, а значит, вступило в законную силу.
Понятно, что налоговики не желают заниматься по-
исками каждого должника - физического лица, а поэтому
все свои проблемы они перекладывают силовыми мето-
дами на предприятия. Однако пока в
Закон об НДФЛ
не будут внесены четкие поправки по данному вопросу,
предприятия-кредиторы не будут налоговыми агентами.
Для того чтобы не повторять законодательные нор-
мы и аргументы в защиту «безагентского» статуса кре-
диторов, рекомендуем ознакомиться с обоснованием,
приведенным в эксклюзивном и единственном по это-
му поводу документе ГНАУ, который до настоящего
времени не публиковался, —
письме от 29.11.2004 г.
№ 10828/6/17-3216*
2
3.
Это положительное письмо, как и указанные по-
становления суда, будут служить хорошим ответом на
фискальные и неправильные письма ГНАУ (например,
от 20.05.2008 г. № 10281/7/17-02174, от 17.10.2008 г.
№ 10171/6/17-07165 и от 03.07.2007 г. № 13274/7/17-0717).
В качестве дополнительных аргументов в пользу
предприятий можно использовать6 7
:
консультации в журнале «Вестник налоговой
службы Украины», 2005, № 5, с.62; № 19, с.54; 2006,
№ 34, с.42;
абзац пятнадцатый разъяснения Департамента
массово-разъяснительной работы ГНАУ «Декларируем
доходы, полученные в 2008 году»7
, в котором нало-
говики напоминают о необходимости включения граж-
данами доходов по просроченной задолженности в
годовую декларацию о доходах;
письмо ГНАУ от 28.12.2005 г. № 25941/7/17-21178;
письмо ГНАУ от 29.11.2004 г. № 10828/6/17-3216.
Следует отметить, что главная ошибка ГНАУ, изло-
женная в ее фискальных письмах, заключается в том,
что она путает договор дарения (бесплатное получе-
ние) с неисполнением обязательств. При этом такая
ошибка основывается на непонимании норм и нало-
гового законодательства (п.1.22 ст.1
Закона о прибы-
ли),
и гражданского права.
Для того чтобы у гражданина товары (работы, услу-
ги) считались бесплатно полученными, он должен по-
лучить их по договору дарения или другому договору,
который не предусматривает оплаты или компенсации
любым другим способом. В действительности гражда-
нин получает товар (услугу) на платной основе, что пря-
мо предусмотрено договором купли-продажи, однако
по каким-то причинам не рассчитывается за них. При
этом факт неисполнения обязательств не может изме-
нять гражданско-правовой договор с возмездного (куп-
ля-продажа) на безвозмездный (дарение). Следователь-
но, такой договор не может быть дарением.
'Опубликовано: Бухгалтерия.
2009. — № 4.
С .43
(прим. ред.).
2Опубликовано: Бухгалтерия.
2009. — № 10. — С.22-23
(прим. ред.).
’ См. далее (прим. ред.).
4Опубликовано: Бухгалтерия.
2008.
№ 28. — С. 73
(прим. ред.).
5Опубликовано: Бухгалтерия.
2008.
№ 47.
С .40
(прим. ред.).
‘ Такж е см.: строку 46 в статье А.Клунько *Нет персони-
фикации — нет НДФ Л (практический материал для работы
и защиты)». Опубликовано: НДФ Л: нормативное обеспечение:
Сборник систематизированного законодательства.
2008.
Вы п.П .
С. 193 (прим. ред.).
7Опубликовано: Урядовий кур 'ер. — 2009.
№22.
С.8
(прим. ред.).
"Опубликовано: Бухгалтерия. — 2006.
№ 3-4. — С .46—49
(прим. ред.).
Б У Х ГА Л Т Е Р И Я № 28(859) ■ 13 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
73
Налог с доходов физических лиц
предыдущая страница 63 Бухгалтерия 2009 28 читать онлайн следующая страница 65 Бухгалтерия 2009 28 читать онлайн Домой Выключить/включить текст