Государственный контроль в туристической деятельности
К
МУ продолжает разделять субъектов хозяйство-
вания различных сфер деятельности по категори-
ям в зависимости от степени риска. В этот раз оче-
редь дошла до субъектов, работающих в туристичес-
ком бизнесе.
В рассматриваемых Критериях не назван
орган,
плановые проверки которого должны проводиться
с учетом их требований,
то есть кто же должен про-
верять субъектов хозяйствования с высокой степенью
риска - не чаще одного раза в год, со средней сте-
пенью риска - не чаще одного раза в два года, с не-
значительной степенью риска - не чаще одного раза
в пять лет. Но, скорее всего, речь идет об органах, ко-
торые выдают туристические лицензии: Государствен-
ной службе туризма и курортов (лицензирование тур-
операторской и турагентской деятельности), Совете
министров АР Крым, областных. Киевской и Севасто-
польской городских государственных администрациях
(лицензирование турагентской деятельности)'. Ориен-
тироваться на эти Критерии будут также органы Гос-
компредпринимательства как специально уполномо-
ченные органы по вопросам лицензирования2.
В документе также конкретно не определен объект
проверки. Вероятно, все внимание будет уделено
на-
рушениям законодательства в сфере туризма,
ка-
ковыми являются, в частности:
осуществление туристической деятельности без
получения соответствующего разрешения (лицензии)
или несоблюдение лицензионных условий;
привлечение к предоставлению туристической
услуги лица, которое не отвечает установленным за-
конодательством квалификационным требованиям и
не имеет соответствующих разрешений на право осу-
ществления туристического сопровождения;
предоставление туристической услуги, которая
подлежит обязательной сертификации, без проведе-
ния такой сертификации в установленном порядке;
непредоставление, несвоевременное предостав-
ление или предоставление туристу информации, не
соответствующей действительности;
нарушение требований стандартов, нормы и
правил в сфере туризма;
незаконное использование категории объекта
туристической инфраструктуры;.
нарушение условий договора между туристом
и субъектом туристической деятельности по предос-
тавлению туристической услуги;
невыполнение распоряжений уполномоченных
органов и лиц об устранении нарушений лицензион
ных условий;
нарушение правил по охране или использова-
нию объектов туристической инфраструктуры, унич-
тожение либо повреждение объектов посещения;
создание препятствий уполномоченному зако-
ном должностному или служебному лицу в осуще-
ствлении контроля за туристической деятельностью, в
проведении проверки качества предоставляемой (предо-
ставленной) туристической услуги или соблюдения ли-
цензионных условий, стандартов, норм и правил по
осуществлению туристической деятельности.
Судя по Критериям, названными контролирующи-
ми органами планово чаще всего будут проверяться
туроператоры.
В два раза реже (если не случиться
непредвиденное) эти органы будут посещать
тур-
агентов.
И совсем уж редко будут подлежать проверке
другие субъекты,
«осуществляющие и/или обеспечи-
вающие туристическую деятельность в соответствии с
Законом Украины «О туризме».
Данный Закон отно-
сит к таким субъектам:
субъектов предпринимательской деятельности,
предоставляющих услуги по временному размещению
(проживанию), питанию, экскурсионные, развлекатель-
ные и другие туристические услуги;
гидов-переводчиков, экскурсоводов, спортив-
ных инструкторов, проводников и других специалис-
тов туристического сопровождения;
физических лиц, которые не являются субъек-
тами предпринимательской деятельности и предостав-
ляют услуги по временному размещению (прожива-
нию), питанию и т.п.
Но поскольку Критерии не касаются не зарегист-
рированных в качестве предпринимателей физических
лиц, их проверки будут по-прежнему проводиться по
совершенно иным правилам и с иной периодичнос-
тью.
Игорь СУХОМЛИН,
редактор
'См. пп. 1.2.1 Лицензионных условий осуществления туро-
ператорской и турагентской деятельности, утвержденных
приказом Госкомпредпринимательства и Министерства куль-
туры и туризма Украины от 11.09.2007 г. № 111/55 (прим,
авт.).
гСм. Порядок контроля за соблюдением лицензионных усло-
вий осуществления хозяйственной деятельности по организации
иностранного, внутреннего, зарубежного туризма, экскурсион-
ной деятельности, утвержденный приказом Госкомпредпринима-
тельства, Гостурадминистрации от 14.11.2002 г. № 121/83
(прим. авт.).
в
ш
а
т
ш
»
у
Добро пожаловать
на
ФОРУМ!
(ш ш .ЬиЬдаИ епа. с о т . иа)
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 5 (83 6) ■ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
19
И й й е х н э * т > > Г
предыдущая страница 17 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн следующая страница 19 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн Домой Выключить/включить текст