Государственный контроль в сф ере охраны водных ресурсов
України, 2002 г., № 47, ст.2163) (далее — Порядок и пра-
вила);
водохранилища объемом более 5 млн куб. метров;
хвостохранилища, шламонакопители и накопители
токсических отходов, относящиеся к I классу согласно
таблице 2 приложения 1
к Порядку и правилам;
объекты обращения с твердыми бытовыми и про-
мышленными отходами на расстоянии до 50 метров от
границы прибрежной защитной полосы;
прибрежные защитные полосы водных объектов и
полосы отвода гидротехнических сооружений и водохо-
зяйственных систем;
3)
субъекты хозяйствования, осуществляющие дея-
тельность, связанную с:
забором и/или использованием воды в объеме более
500 тыс. куб. метров в год;
сбросом загрязненных возвратных вод в объеме бо-
лее 100 тыс. куб. метров в год;
строительством гидротехнических сооружений, дно-
углублением, добычей полезных ископаемых, проклад-
кой кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на
землях водного фонда (кроме земель водного фонда, за-
пятых морями и островами).
5.
К субъектам хозяйствования со средней степенью
риска относятся:
1) субъекты, осуществляющие деятельность на зем-
лях водного фонда (кроме земель водного фонда, заня-
тых морями и островами), в следующих отраслях соглас-
но Классификатору видов экономической деятельности:
апектроэнсргстика (тепловые и атомные электростанции);
лесохимическая промышленность;
текстильная промышленность;
кожевенная, меховая и обувная промышленность;
1
1
К О М М Е Н ТА Р И И *
м
м
я м п ( м м г « я « м м а м п м » -
В отличие от других подобных документов, в опуб-
ликованном постановлении Кабмин указал, кому при-
дется руководствоваться его требованиями. Это - Го-
сударственный комитет по водному хозяйству. Надо по-
лагать, именно для него установлена периодичность
проведения плановых проверок, связанных с госнад-
зором за хозяйственной деятельностью в сфере исполь-
зования и охраны вод и воссоздания водных ресур-
сов: субъектов с высокой степенью риска можно про-
верять не чаще одного раза в год; со средней степе-
нью риска - один раз в три года; с незначительной
степенью риска —
один раз в пять лет.
В число подконтрольных субъектов попали практи-
чески все субъекты хозяйствования. Большинство таких
субъектов отнесены к категории с незначительной сте-
пенью риска (п.б). Такой интерес не случаен. Водный
кодекс Украины подсказывает, что «водных» наруши-
телей можно искать не только среди активных водо-
пользователей. Ответственность за нарушение водного
законодательства несут, в частности, лица, виновные в:
самовольном захвате водных объектов;
загрязнении и засорении вод;
нарушении режима хозяйственной деятельнос-
ти в водоохранных зонах и на землях водного фонда;
разрушении русел рек, ручьев и водотоков или
пищевая промышленность (сахарная, масложировая,
мясная, молочная и спиртовая промышленность);
сельское хозяйство (растениеводство, животноводство,
рыбоводческие и рыболовецкие хозяйства, занимающиеся
разведением, выращиванием и выловом рыбы во внутрен-
них водоемах — реках, озерах, водохранилищах и прудах);
2) субъекты хозяйствования, которым принадлежат:
гидротехнические сооружения, относящиеся к 3 классу
согласно таблице 1
приложения 1
к Порядку и прави-
лам;
водохранилища объемом от 1 до 5 млн куб. метров;
хвостохранилища, шламонакопители и накопители
токсических отходов, относящиеся ко И классу согласно
таблице 2 приложения 1 к Порядку и правилам;
объекты обращения с твердыми бытовыми и про-
мышленными отходами на расстоянии от 50 до 100 мет-
ров от границы прибрежной защитной полосы;
3) субъекты хозяйствования, осуществляющие дея-
тельность, связанную с:
забором и/или использованием воды в объеме от 100
до 500 тыс. куб. метров в год;
сбросом загрязненных возвратных вод в объеме от 50
до 100 тыс. куб. метров в год.
6. К субъектам хозяйствования с незначительной сте-
пенью риска относятся субъекты, не отнесенные к субъек-
там хозяйствования с высокой и средней степенью риска.
7. Плановые мероприятия государственного надзора
(контроля) за деятельностью субъектов хозяйствования
проводятся:
с высокой степенью риска — один раз в год;
со средней степенью риска — один раз в три года;
с незначительной степенью риска — один раз в пять
лет.
нарушении естественных условий поверхностного стока при
строительстве и эксплуатации автодорог, железных дорог
и других инженерных коммуникаций;
вводе в эксплуатацию предприятий, коммунальных
и других объектов без очистных сооружений или устройств
надлежащей мощности;
несоблюдении условия разрешений или наруше-
нии правил специального водопользования;
самовольном проведении гидротехнических работ
(строительство прудов, дамб, каналов, скважин);
использовании земель водного фонда не по назна-
чению;
неуведомлении об аварийной ситуации на водных
объектах.
Следует отметить, что указанный Комитет практически
сразу взял обязательство соблюдать требования Закона о
госнадзоре (письмо от 14.02.2008 г. № 652/10/11-08). При
этом он пообещал придерживаться одного из основных
принципов госнадзора, а именно: если норма закона или
другого нормативно-правового акта, изданного в соответ-
ствии с законом, допускает неоднозначное толкование прав ,
и обязанностей субъекта хозяйствования или органа гос- 1
надзора, решение принимается в пользу субъекта хозяй- 3
ствования.
I
Игорь СУХОМЛИН,
редактор/
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 5 (836) ■ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
21
предыдущая страница 19 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн следующая страница 21 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн Домой Выключить/включить текст