Правила игры
Контрольная закупка
от
Г
оспотребстандарта
Роман ШИНГУР,
консультант
Нормативная база
Закон о защите прав потребителей
Закон Украины от 12.05.91 г. № 1023-ХП «О защите прав
потребителей»
в
редакции Закона от 01.12.2005 г. № 3161-1\/’
Порядок № 311
Порядок проведения проверок у субъектов хозяйствования
сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства,
качества продукции, соблюдения обязательных требований
по безопасности продукции, а также соблюдения правил
торговли и предоставления услуг, утвержденный приказом
Госпотребстандарта от 25.10.2006 г. № 311г
Порядок проведения контрольной проверки
Порядок проведения контрольной проверки правильности
расчета с потребителями за предоставленные услуги и
реализованные товары, утвержденный постановлением
_______ Кабинета Министров Украины от 02.04.94 г. № 215___________
П
редприятия торговли и ресторанного бизнеса
всегда являлись объектом повышенного вни-
мания контролирующих органов. Это легко объяс-
нить: кроме общих требований, выдвигаемых госу-
дарством к субъектам предпринимательской дея-
|
тельности, существует ряд специальных «отрасле-
вых» правил, соблюдение которых — обязательное
условие обслуживания конечного потребителя (по-
купателя). Основным документом, регламентирую-
щим защиту их прав, является Закон о защите прав
потребителей. Во исполнение положений указанно-
го Закона существует ряд подзаконных норматив-
ных актов, конкретизирующих механизм выполне-
ния его требований. Один из них — Порядок № 311,
в соответствии с которым
проводится проверка
правильности расчетов.
Такую проверку на практике
обычно называют контрольной закупкой, которая, яв-
ляясь внезапной, а значит, неожиданной, всегда при-
вносит в работу магазинов и ресторанов определенную
нервозность и зачастую — штрафные санкции.
Процедуру проведения такого рода проверок и
рассмотрим подробнее.
Кто проконтролирует расчеты
Право на проведение контрольных проверок пра-
вильности расчетов с потребителями за реализован-
ный товар представителями Государственного коми-
тета Украины по вопросам технического регулиро-
вания и потребительской политики (далее — Госпот-
ребстандарт) предусмотрено ст.26 Закона о защите
прав потребителей. А реализуют это право проверя-
ющие как раз в соответствии с Порядком № 311, ко-
Р
-------------
торый определяет
механизм осуществления государ-
ственного контроля
должностными лицами Госпот-
ребстандарта и его территориальных органов в сфе-
ре защиты прав потребителей. В п.1.4 Порядка № 311
установлено, что проверки правильности расчетов с
потребителями за реализованный товар проводятся
в соответствии с порядком, определенным Кабине-
том Министров Украины. Такой Порядок проведения
контрольной проверки был утвержден этим государ-
ственным органом еще в 1994 году, но с внесенны-
ми в него изменениями он действует и сегодня3. Ука-
занными документами и определены правила, в со-
ответствии с которыми должностные лица Госпот-
ребстандарта имеют право проводить проверки, в
частности, проверки правильности расчетов с потре-
бителями за реализованный товар. При этом прове-
ряющие из Госпотребстандарта, являясь представи-
телями органа государственного контроля, должны
действовать исключительно в пределах своих полно-
мочий (ст.19 Конституции Украины). Следует обра-
тить внимание, что Госпотрсбстандарт и его терри-
ториальные органы по делам защиты прав потреби-
телей
не входят
в перечень контролирующих орга-
нов, определенный п.5 Указа №
8
1 7/984, проверяю-
щих финансово-хозяйственную деятельность пред-
приятия. Это означает, что, проверяя правильность
расчетов с потребителями за реализованный товар,
проверяющие из Госпотребстандарта и его террито-
риальных органов по делам защиты прав потреби-
телей
не могут требовать от проверяемых ими
субъектов никакую дополнительную информацию
, не
имеющую отношения к цели и объекту проверки, а
представители торгового предприятия (заведения ре-
сторанного хозяйства) не обязаны предоставлять та-
кую информацию. На это же обращает внимание и
сам Госпотребстандарт в своем письме от 28.03.2007 г.
№ 2575-6-11/18 «О проведении плановых проверок
Госпотребстандартом в сферах стандартизации и за-
щиты прав потребителей»5.
Как контролируют расчеты
Следует отметить, что контрольные проверки
правильности расчетов с потребителями за рсализо- ►
*
*
'Опубликован: Бухгалтерия. — 2006.
№ 42. — С. 13—33
(прим. ред.).
2Опубликован: Бухгалтерия.
2006.
№ 49. — С. 14—21
(прим. ред.).
’Порядок принимался еще до того, как
Закон о защите прав
потребителей
был изложен в новой редакции, а изменения в него
вносились в 2002 году (прим. авт.).
*Указ Президента Украины от 23.07.98 г. № 817/98 «О не-
которых мерах по дерегулированию предпринимательской дея-
тельности» (прим. ред,).
1Опубликовано; Бухгалтерия. — 2007. — № 23. — С.36
(прим. ред.).
БУХГАЛТЕРИЯ N5 5 (836) ■ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 62 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн следующая страница 64 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн Домой Выключить/включить текст