П ерспективное
Законодательны е новости
ежегодно не позднее
1
октября согласовывать
в территориальных органах специально уполномо-
ченного органа центральной исполнительной вла-
сти в сфере обращения с отходами программу дея-
тельности на следующий календарный год по обес-
печению объемов утилизации отходов упаковки со-
гласно утвержденным нормам;
отчитываться соответствующим органам в
I квартале года, следующего за отчетным, о выпол-
нении норм утилизации отходов упаковки.
Оператор системы обращения с отходами упаковки
должен иметь обязательную регистрацию в специаль-
но уполномоченном центральном органе исполни-
тельной власти в сфере обращения с отходами.
Непосредственную деятельность по сбору, обра-
ботке (переработке), перевозке отходов упаковки
для последующей их утилизации он не будет осу-
ществлять, а будет только заключать договоры с
обязанными субъектами на организацию работ по
выполнению норм утилизации отходов упаковки.
Проектом определено, что
стоимость услуг по
организации работ по обеспечению утилизации отхо-
дов упаковки
в соответствии с утвержденными нор-
мами утилизации будет устанавливать оператор си-
стемы на каждый следующий год в
IV квартале те-
кущего года.
Также определено, что стоимость ус-
луг по организации работ по обеспечению утилиза-
ции отходов упаковки будет учитываться в себестои-
мости упаковки и упакованной продукции.
В соответствии с европейским опытом проектом
предусмотрено установить плановые показатели по
утилизации отходов упаковки на первые пять лет пос-
ле вступления в силу Закона в процентах к общей мас-
се упаковки,
которую производят или используют
предприятия. Начиная с 15 процентов для первого
года этот процент увеличивается каждый год на пять
процентов, достигая 35 процентов для пятого года.
В законопроекте предусмотрено, что по окончании
пятого календарного года, следующего за годом, в ко-
тором вступит в силу этот закон, нормы утилизации
отходов упаковки на последующие годы будет устанав-
ливать Кабинет Министров по представлению специ-
ально уполномоченного центрального органа испол-
нительной власти в сфере обращения с отходами.
В отдельном разделе законопроекта
определены
правонарушения и ответственность в сфере обраще-
ния с отходами упаковки.
Лица, виновные в нарушении законодательства,
регулирующего осуществление деятельности в сфе-
ре обращения с упаковкой и отходами упаковки,
будут нести административную, гражданско-право-
вую или уголовную ответственность. В зависимос-
ти от правонарушения проектом предусмотрены
штрафные санкции в размере от 1
до 150 не обла-
гаемых налогом минимумов доходов граждан.
По мнению разработчиков, принятие данного
Закона будет способствовать увеличению объемов
использования отходов упаковки как вторичного
сырья, созданию равных условий для деятельности
всех субъектов, работающих в этой сфере, умень-
шению экологических проблем.
«0 внесении изменений в некоторые законода-
тельные акты (относительно документов, удос-
товеряющих право собственности на земельный
участок, а также порядка раздела и объедине-
ния земельных участков)»
Необходимость разработки этого законопроекта
обусловлена расхождениями действующего законо-
дательства, в частности, Гражданского и Земельного
кодексов относительно правоустанавливающих до-
кументов права собственности на земельный учас-
ток или права постоянного пользования земельным
участком.
В соответствии со ст.126 Земельного кодекса пра-
во собственности на земельный участок и право по-
стоянного пользования земельным участком удосто-
веряется государственными актами. В связи с этим
предписанием запрещается использовать земельный
участок, пока не будет получен документ (государ-
ственный акт), удостоверяющий право на него, и
осуществлена его государственная регистрация.
Как свидетельствует практика, зачастую с момен-
та заключения гражданско-правового соглашения до
получения государственного акта проходит больше
года. В течение этого промежутка времени факти-
ческий собственник не может надлежащим образом
использовать свой земельный участок.
Законопроект предлагает изложить в новой ре-
дакции упомянутую статью Земельного кодекса, со-
гласно которой
право собственности на земельный
участок (право постоянного пользования) будет удо-
стоверяться не только государственным актом, но
и гражданско-правовыми соглашениями.
Кроме этого, предложенными изменениями пре-
дусмотрено урегулировать процедуру объединения
и раздела земельных участков. С этой целью Зе-
мельный кодекс будет дополнен новой статьей 1861
«Объединение и раздел земельных участков». Со-
гласно этой статье раздел и объединение земельных
участков будет допускаться исключительно в отно-
шении земельных участков, выделенных в натуре
(на местности), право на которые удостоверено над-
лежащим образом.
В этой же статье предложено установить мини-
мальные размеры земельных участков (кроме зе-
мельных участков, унаследованных по закону):
для ведения товарного сельскохозяйственного
производства — 0,25 га;
для ведения личного крестьянского хозяйства —
0,25 га;
для ведения садоводства — 0,04 га.
Законопроект предлагает также изменения в За-
кон Украины «О землеустройстве», которыми пре-
дусматривается ограничить сферу применения го-
сударственного акта как правоустанавливающего
документа на земельный участок только случаями
его приобретения из земель государственной и ком-
мунальной собственности, а также удостоверения
права на земельный участок, который был сформи-
рован по результатам раздела и объединения.
72
БУХГАЛТЕРИЯ № 5 (836) ■ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 70 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн следующая страница 72 Бухгалтерия 2009 05 читать онлайн Домой Выключить/включить текст