Ком м ентарий
Прием налоговой отчетности
Н
есмотря на несколько компьютеризированное назва-
ние - Методические рекомендации по центра-
лизованному приему и компьютерной обработке на-
логовой отчетности налогоплательщиков в ОГНС Ук-
раины - данный документ имеет непосредственное от-
ношение ко всем способам представления налоговой от-
четности:
на бумажных носителях;
почтовыми отправлениями;
на электронных носителях с приложением бумаж-
ных оригиналов налоговой отчетности;
средствами телекоммуникационной связи с нало-
жением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
Поэтому мнение ГНАУ по поводу приема и регистра-
ции налоговой отчетности, изложенное в этих Рекомен-
(
дациях, будет актуальным для всех предприятий и част-
ных предпринимателей. Упомянутая компьютерная обра-
|
ботка —
это всего лишь логическое следствие переноса
(
информации из налоговой отчетности (электронной или
бумажной) в электронные базы органов ГНС.
По большому счету, рассматриваемые Рекомендации
существенно перекликаются с предыдущими Рекомендаци-
ями’, которые были утверждены приказом ГНАУ от
15.04.2008 г. № 250:
перечислены
процедуры,
которые должны выпол-
няться налоговыми органами во время и после приема
отчетности (п.3.2);
еще раз подтверждается, что налоговая отчетность
должна приниматься
без предварительной проверки ука-
занных в ней показателей
(п.4.2). Необоснованный от-
каз принять налоговую декларацию запрещается, расцени-
вается как превышение служебных полномочий и позво-
ляет плательщику направить непринятую декларацию по
почте с заявлением на имя руководителя соответствующего
ОГНС, указав в нем фамилию лица, отказавшегося при-
нять декларацию, и/или дату отказа;
высказано пожелание относительно
внешнего вида
налоговой отчетности
(п.4.3). Но при этом ГНАУ допус-
кает возможность представления отчетности по неутверж-
денной форме, когда определенная форма увеличивает
либо уменьшает налоговые обязательства вопреки нормам
закона (п.4.18);
приведены
обязательные реквизиты
налоговой
отчетности (п.4.4);
изложены основания для
непризнания налоговой
отчетности
(п.4.5-4.6);
указаны меры, которые налогоплательщик должен
принять при представлении налоговой отчетности
почто-
вым
отправлением (4.11);
раскрыты особенности приема налоговой отчетно-
сти на электронных носителях с
приложением распеча-
танных оригиналов
(п.4.12);
подтверждена
добровольность
представления на-
логовой отчетности в
электронном виде
с наложением
ЭЦП средствами телекоммуникационной связи без при-
ложения распечатанных оригиналов (п.4.13);
допускается прием документов налоговой отчетно-
сти с
нарушением сроков представления
и указаны осо-
бенности этого процесса (п.4.14);
разъяснено, как производятся представление, при-
четности
(п.4.15), отчетности при
переходе налогопла-
тельщика в другой орган ГНС
(п.4.1б) и отчетности при
ликвидации
субъекта хозяйствования (п.4.17).
Но
отличия
между двумя Рекомендациями все-таки
имеют место.
Судя по названию, в новых Рекомендациях делается
акцент на
централизации процесса
приема и компью-
терной обработки налоговой отчетности. Наверное, имен-
но поэтому дата введения в действие данных Рекоменда-
ций связана с внедрением
«в промышленную эксплуата-
цию централизованной системы приема и компьютерной
обработки налоговой отчетности налогоплательщиков в
ОГНС Украины»,
Однако это не означает, что налоговая
хочет внедрить прием налоговых деклараций со всей Ук-
раины в каком-то одном месте. Как нам кажется, центра-
лизация касается только отчетности, представляемой в
электронной форме.
Налоговая больше не желает получать налоговую от-
четность на
магнитных носителях
с наложением ЭЦП без
приложения распечатанных оригиналов на бумаге. С
цифровыми подписями отчетность может представляться
только через Интернет и т.п.
В случае утери налогоплательщиками своих
печатей
ГНАУ разрешила им представлять отчетность без этого ат-
рибута. Необходима лишь
справка из милиции,
подтвер-
ждающая такую утерю.
ГНАУ разделила
обязательные реквизиты
налоговой
отчетности на
два вида,
реквизиты, обязательные для всех
видов форм, и реквизиты, которые заполняются в случае,
если они предусмотрены формой (п.4.4). Но и так было
понятно, что если в форме не упоминаются, например, код
органа местного самоуправления или инициалы, фами-
лии и идентификационные номера должностных лиц, то
приводить в отчете эту информацию нет необходимости.
Налоговики должны признавать такой отчет налоговым.
Отсутствие обязательных
приложений
к налоговой >т-
четности, предусмотренных порядком заполнения соотвс
ствующей отчетности, стало основанием для
непризнан!
налоговой отчетности
(п.4.5). Кстати, после вступлени
в силу Рекомендаций отдельные регистрационные номе
ра будут получать не только налоговые декларации, но
V
приложения к ним (при автоматической нумерации от-
четов в системе приема и компьютерной обработки на-
логовой отчетности). В данный момент дополнения уни-
кальных регистрационных номеров не имеют.
ГНАУ расписала действия налоговиков в случае, если
суд
удовлетворяет жалобу налогоплательщика на отказ слу-
жебного (должностного) лица органа ГНС в приеме нало-
говой отчетности (п.4.7).
Более детально описана процедура представления
электронной отчетности через Интернет (пп.4.13.6). Судя по
всему, ориентировались при этом на Инструкцию по под-
готовке и представлению налоговых документов в элект-
ронном виде средствами телекоммуникационной связи, ут-
вержденную приказом ГНАУ от 10.04.2008 г. N5 2332. От
налогоплательщика для представления отчетности в элек-
тронном виде через Интернет требуется:
&■ 1
1Опубликованы: Бухгалтерия.
2008. — № 17—18.
С.31—
43 (прим. авт.).
-
Опубликована: Бухгалтерия.
2008.
№ 17—18.
С.25—
30 (прим. авт.).
42
БУХГАЛТЕРИЯ № 6(837) ■ 9 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 39 Бухгалтерия 2009 06 читать онлайн следующая страница 41 Бухгалтерия 2009 06 читать онлайн Домой Выключить/включить текст