о
р
и
I
«Водные процедуры»от законодателя
..
В январе этого года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, которым"предусмотрены важные
-
изменения в действующий Водный кодекс Украины. Необходимость этих изменений вызвано в первую очередь
его несогласованностью с другими законодательными актами. В частности, предложено урегулировать такие
вопросы как право собственности и аренды водных ресурсов, порядок уплаты сбора за специальное водо-
пользование, порядок общего и специального водопользования.
*
Ольга КОРНИЮ К,
редактор
2
<*>
М 1 зменениями в ст-1
расширена терминологическая
У
ШШ
база действующего Кодекса. В частности, понятие
0
«водный объект»
будет включать также и
дно под водой,
^
что предоставит возможность рассматривать его как це-
1
лостный комплекс и обеспечить интегрированное управ-
5
ление им. Кроме того, дано определение
специализиро-
V
ванных хозяйств на водных объектах,
созданных для вы-
у
ращивания рыбы и ее вылова для последующей реали-
0.
зации — прудов рыбоводних.
£
Кодекс дополнен новой статьей, которая определяет,
!
что субъектами водных отношений являются юридичес-
кие и физические лица, органы государственной власти
и местного самоуправления.
Новая редакция ст.6 обеспечит
разграничение права
собственности на водные объекты
и
земли водного фонда.
В государственной собственности будут находиться:
вод-
ные объекты общегосударственного значения; земли, за-
'
пятые водными объектами общегосударственного значе-
ния и прибрежными защитными полосами вдоль них, а
|
также зонами санитарной охраны водных объектов; зем-
I
ли под береговыми полосами водных путей; земли под
пиротехническими и пирометрическими сооружениями.
К коммунальной собственности отнесены
водные объек-
I
ты общегосударственного и местного значения в преде-
лах населенных пунктов и земли водного фонда за их
пределами, на которых расположены объекты коммуналь-
ной собственности. По решению органов местного са-
моуправления
гражданам и юридическим лицам могут
передаваться в собственность замкнутые водоемы площа-
дью до трех гектаров,
расположенные в пределах при-
ватизированных земельных участков.
В частной собственности могут находиться
искусствен-
но созданные замкнутые водные объекты в пределах соб-
ственных или арендованных земельных участков. Также
определено, что граждане и юридические лица (специали-
зированные рыбоводные хозяйства) могут приобретать пра-
во собственности на рыбоводные пруды, включенные в тех-
нологический процесс по рыбоводству и рыборазведению.
Согласно проекту
сбор за специальное водопользование
будут уплачивать
не только за использование воды вод-
ных объектов и за сброс загрязняющих веществ, но
и за
использование воды, полученной от других водопользовате-
лей, и за использование воды без ее изъятия из водных объек-
тов дм нужд гидроэнергетики, рыбоводства и водного
транспорта.
Плательщиками этого сбора определены:
предприятия,
учреждения и организации независимо от формы соб-
ственности, их филиалы, отделения, другие обособлен-
ные подразделения, а также граждане-предприниматели,
которые используют воду водных объектов или получа-
ют ее от других водопользователей, используют воду без
ее изъятия из водных объектов для нужд гидроэнерге-
тики, рыбоводства и водного транспорта и сбрасывают
загрязняющие вещества с возвратными водами в водные
объекты.
Сбор за специальное водопользование не будет взиматься
за сброс загрязняющих веществ с дренажными водами в
водные объекты из систем, которые защищают сельско-
хозяйственные угодья и населенные пункты от подтоп-
ления (за исключением дренажных вод промышленных
объектов) и обеспечивают безопасное функционирование
дамб и гидротехнических сооружение! гидроэлектричес-
ких и гидроаккумулирующих электростанций, если та-
кой сброс не ухудшает качество воды в пределах уста-
новленной категории.
К порядку общего водопользования законопроектом пред-
ложено дополнение, которым запрещается ограничение сво-
бодного доступа к водным объектам
граждан для куль-
турно-оздоровительных, рекреационных целей, а также
животных для водопоя, за исключением случаев если это
угрожает национальной и экологической безопасности,
а также безопасности граждан и нарушает технологичес-
кий процесс предприятий-водопользователей.
К статье действующего Кодекса относительно специ-
ального водопользования предусмотрено дополнение,
согласно которому использование воды, полученной от
других водопользователей, будет осуществляться на ос-
новании договора, заключенного между водопользовате-
лями. Использование воды водных объектов без ее изъя-
тия для нужд водного транспорта будет осуществляться
без разрешения на специальное водопользование.
Предложенная в законопроекте новая редакция ст.51
регулирует вопрос предоставления водных объектов в
пользование на условиях аренды,
который остается нере-
шенным с момента принятия изменений в Водный ко-
декс в 2000 году. Неурегулированность этого вопроса
привела к бессистемному предоставлению в ареггду вод-
ных объектов, ограничению прав граждан на общее во-
допользование, возникновению конфликтных ситуаций
между субъектами хозяйствования. Кроме того, массо-
вый характер приобрела ситуация, когда водный объект
предоставляется в пользование одному субъекту хозяй-
ствования, а земля под ним — другому.
Согласно новой редакции упомянутой статьи,
в
пользование на условиях аренды могут предоставляться дм
рыбохозяйственных нужд, культурно-оздоровительных, ре-
креационных, спортивных и туристических целей, сено-
кошения, проведения научно-исследовательских работ:
80
БУХГАЛТЕРИЯ № 7(838) ■ 16 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 78 Бухгалтерия 2009 07 читать онлайн следующая страница 80 Бухгалтерия 2009 07 читать онлайн Домой Выключить/включить текст