К о м м ен тар и й
Неприбы льны е организации
но тоже хозяйственной деятельностью, и являются
субъектами некоммерческого хозяйствования. Разни-
ца между получаемыми этими субъектами неком-
мерческого хозяйствования доходами и осуществлен-
ными ими расходами (то, что у субъектов предпри-
нимательства называется прибылью) направляется
ими на выполнение задач основной деятельности,
связанных с благотворительной, социальной и дру-
гой подобной направленностью.
Выше уже шла речь о том, что в Законе о при-
были четко не описано, за какие огрехи неприбыль-
ных организаций их могут исключить из Реестра3
. В
пп.7.11.12 ст.7 Закона лишь указано, что лишение не-
прибыльного статуса возможно либо в случае если та
или иная организация нарушает нормы Закона о
прибыли, либо в случае если она нарушает нормы
базовых законов, то есть законов, которые регули-
руют деятельность соответствующих неприбыльных
организаций.
В Законе о прибыли (п.7.11 ст.7) четко опреде-
лены доходы неприбыльных организаций, которые
освобождаются от налогообложения. Доходы, полу-
ченные неприбыльными организациями соответству-
ющей группы, не освобожденные от налогообложе-
ния, облагаются налогом на прибыль по правилу, ус-
тановленному абзацем вторым пп.7.11.9 ст.7 Закона
о прибыли (налогом облагается сумма превыше-
ния налогооблагаемых доходов над суммой расхо-
дов, прямо связанных с получением таких доходов,
но не выше суммы таких расходов). А значит, до-
пущенное неприбыльной организацией необложе-
ние налогооблагаемых доходов можно считать на-
рушением норм указанного Закона, что может при-
вести к исключению из Реестра неприбыльных орга-
низаций.
Нарушение законодательства о соответствующих
неприбыльных организациях доказать значительно
сложнее (во всяком случае, это вне компетенции на-
логовых органов). Тут уже нужно нечто иное. К при-
меру, в соответствии со ст.12 Закона № 11924, если
благотворительная организация, которая включена в
реестр получателей гуманитарной помощи, начина-
ет эту помощь использовать не по целевому назна-
чению или продавать в целях получения прибыли, эта
организация подлежит исключению из такого реест-
ра. Логично, что и в Реестре неприбыльных органи-
заций данной организации не место. Но не потому,
что она занимается хозяйственной деятельностью, а
потому, что нарушила закон.
Второй вывод ГНАУ (касательно освобождения
от налогообложения операции по передаче имуще-
ства неприбыльной организации в оперативное уп-
равление) тоже вызывает удивление. Судя по пись-
му, ГНАУ не видит разницы между передачей иму-
щества в оперативное управление и передачей иму-
щества
«в рамках договоров хранения (ответствен-
ного хранения), доверительного управления, опера-
тивной аренды (лизинга), других гражданско-право-
вых договоров, которые не предусматривают пере-
дачу права собственности (пользования или распо-
ряжения)».
Однако разница есть. Дело в том, что в соответ-
ствии с ХКУ субъект хозяйствования может осуще-
ствлять свою деятельность на основе таких вещных
прав, как
право собственности, право хозяйствен-
ного вед ени я
и
право оперативного управления.
И в первом, и во втором, и в третьем случае субъект
хозяйствования владеет, пользуется и распоряжается
имуществом, но только в первом случае это имуще-
ство находится у него в собственности, а в осталь-
ных:
закреплено за ним собственником (уполномо-
ченным им органом), с ограничением правомочия
распоряжения по отдельным видам имущества с со-
гласия собственника для осуществления
ком м ерчес-
кой
хозяйственной деятельности (часть первая ст.136
ХКУ);
закреплено за ним собственником (уполномо-
ченным им органом) для осуществления
неком м ер-
ческой
хозяйственной деятельности (часть первая
ст.137 ХКУ).
Как объясняет Кодекс в отношении имущества, на-
ходящегося в государственной или коммунальной соб-
ственности, это имущество само по себе «не работа-
ет» (то есть его собственник может реализовывать свое
право собственности только опосредованно). Поэто-
му государство или территориальная община закреп-
ляют это имущество за государственными и комму-
нальными унитарными коммерческими предприяти-
ями на праве хозяйственного ведения (часть третья
ст.73 и ст.78 ХКУ). На праве оперативного управления
закрепляется имущество зг казенными предприятия-
ми (часть третья ст.76 ХКУ), а также за государствен-
ными и коммунальными унитарными некоммерчес-
кими предприятиями (часть третья ст.73 и 78 указан-
ного Кодекса). Таким предприятиям на праве соб-
ственности ничего не принадлежит вообще. А значит,
при продаже имущества одним государственным
предприятием другому государственному предприя-
тию или одним коммунальным предприятием друго-
му коммунальному предприятию право собственнос-
ти не переходит (это имущество все так же остается
в собственности государства или территориальной об-
щины).
Так что же, не признавать валовой доход и нало-
говые обязательства по НДС от продажи?
Елена КУШИНА,
редактор
■'Подробнее см.: Золотухин А Реестр неприбшьных: вход —
бесплатно, выход — рубль / / Бухгалтерия.
2005. — № 25. -
С.47—52 (прим. ред.).
4Закон Украины от 22.10.99 г. № 1192-Х/V
*О гуманитар-
ной помощи» (прим. ред.).
36
БУХГАЛТЕРИЯ № 18-19 (849-850) ■ 11
МАЯ
2009
ГОДА
предыдущая страница 33 Бухгалтерия 2009 18-19 читать онлайн следующая страница 35 Бухгалтерия 2009 18-19 читать онлайн Домой Выключить/включить текст