Анализ изменений
ъ-
*
Финансово-кредитные механизмы:
законотворческий потенциал и перспективы
Наталия ДОЦЕНКО-БЕЛОУС,
адвокат
Нормативная база
ГКУ
Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. N
2
435-1У
Закон № 800
Закон Украины от 25.12.2008 г. № 800-\/1
«О предотвращении влияния мирового финансового
кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного
строительства»’
Закон № 692
Закон Украины от 18.12.2008 г. N
2
692-У1
«О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Украины относительно усовершенствования
финансовых механизмов осуществления инвестиций
в строительство жилья»
Закон № 693
Закон Украины от 18.12.2008 г. N
2
693-\/1
«О внесении изменений в Закон Украины «Об институтах
совместного инвестирования (паевые и корпоративные
инвестиционные фонды)»
Закон № 978
Закон Украины от 19.06.2003 г. N
2
978-!У
«О финансово-кредитных механизмах и управления
имуществом при строительстве жилья и операциях с
недвижимостью» (с изменениями, внесенными Законом
от 18.12.2008 г. N
2
692-У1)>
Закон об ИСИ
Закон Украины от 15.03.2001 г. № 2299-111
«Об институтах совместного инвестирования (паевые и
корпоративные инвестиционные фонды)» (с изменениями,
внесенными Законом от 18.12.2008 г. № 693-У1)
К
ризис оказался наиболее подходящим периодом
для законодательных экспериментов в сфере жи-
лищного строительства. За I квартал 2009 года участ-
никам рынка жилищного строительства пришлось
освоить законодательные особенности упрощенно-
го разрешительного алгоритма
3
и усовершенствован-
ного финансового механизма, ощутив на себе дей-
ствие Законов Украины №
800,
№ 692. № 693.
Наиболее «многострадальным» из перечислен-
ных оказался Закон № 692. Он был подписан Прс- 1
2
№ 4.
С.6 -1 9
34
1Опубліковано: Бухгалтерий.
2009.
(прим. ред.).
2Опубликован: Бухгалтерия.
2009.
N9 16
С. 14
(прим. ред.).
■'См.: Доценко-Белоус 11.
«
Укрощение
*>
разрешительных про-
цедур в строительстве / / Бухгалтерия. — 2009. — № 10. —
С. 73—
77
(прим. ред.).
зидентом Украины спустя два месяца после приня-
тия его Верховной Радой Украины
18 декабря
2008 года. В итоге, с 12 марта 2009 года мы несколь-
ко неожиданно получили усовершенствованные фи-
нансово-кредитные механизмы: ФОН (фонды опе-
раций с недвижимостью) и Ф ФС (фонды финанси-
рования строительства).
Монополия финансово-кредитных механизмов
Закон N° 692 создал вес предпосылки для того,
чтобы с 12 июня 2009 года финансово-кредитные
механизмы стали фактически единственным разре-
шенным способом привлечения денежных средств
в
новые проекты жилищного строительства.
И это —
несмотря на действие ст.4 Закона Украины от
18.09.91 г. № 1560-ХН «Об инвестиционной деятель-
ности», разрешающей для привлечения денежных
средств в проекты жилищного строительства ис-
пользовать и целевые облигации, и институты со-
вместного инвестирования, и пенсионные фонды.
Подчеркнем, речь идет именно о новых проектах,
то есть о проектах, для реализации которых по со-
стоянию на указанную дату нс получено разреше-
ние на выполнение строительных работ. Нововве-
дения нс коснутся строительства нежилого фонда,
не включающего в свой состав жилье, например,
строительство отдельно расположенного торгового
центра.
Согласно ст.29 Закона Украины от 20.04.2000 г.
N
9
1699-111 «О планировании и застройке террито-
рий» (с изменениями, внесенными Законом № 692),
начиная с 12 июня 2009 года застройщики, реали-
зующие проекты жилищного строительства, смогут
получить разрешение на выполнение строительных
работ
только после заполнения
,
регистрации и публи-
кации проектной декларации в инспекциях
Государ-
ственного архитектурно-строительного контроля
(далее — инспекции ГАСК).
Таким образом, появится новый «избирательно-
обязательный» разрешительный документ — толь-
ко для застройщиков проектов жилищного строи-
тельства (строительство индивидуальных и много-
квартирных жилых домоз). Проектная декларация
должна стать документом, содержащим информа-
цию о застройщике, подрядной организации, упра-
вителе ФФС. объекте строительства и объектах ин-
вестирования в объеме, определенном ст.2 Закона
ЛЬ 978. В результате, для получения разрешения на
выполнение строительных работ застройщик вы-
нужден будет заполнить проектную декларацию для
последующей публикации, а для этого — выбрать►
64
БУХГАЛТЕРИЯ № 18-19(849-850)
11 МАЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 61 Бухгалтерия 2009 18-19 читать онлайн следующая страница 63 Бухгалтерия 2009 18-19 читать онлайн Домой Выключить/включить текст