МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
Письмо от П.03.2009 г. Л
г9
117-0-2-09-20
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕРКИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ОРГАНАМИ ГНС
П роверки субъектов хозяйствования
рАЗЧ
в
тата
соответствии с обращением народного дспу-
<...> в М инистерстве юстиции рассмотрено
<...> письмо о предоставлении разъяснения по воп-
росам применения Закона Украины «О государ-
ственной налоговой службе в Украине
»1
в части ос-
нований осуществления внеплановой выездной про-
верки и в пределах компетенции сообщается.
1. Об основаниях осуществления внеплановой
выездной проверки
Пунктом 1
статьи 11 Закона Украины «О госу-
дарственной налоговой службе в Украине» (далее —
Закон) определено, что органы государственной
налоговой службы в случаях, в пределах компетен-
ции и в порядке, установленных законами Украи-
ны, имеют право, в частности, осуществлять доку-
ментальные невыездные проверки (на основании
представленных налоговых деклараций, отчетов и
других документов, связанных с начислением и уп-
латой налогов и сборов (обязательных платежей)
независимо от способа их представления), а также
плановые и внеплановые выездные проверки свое-
временности, достоверности, полноты начисления
и уплаты налогов и сборов (обязательных платежей).
Согласно пункту 4 статьи 4 Закона Украины от
12 января 2005 года № 2322-1У «О внесении изме-
нений в некоторые законодательные акты Украи-
ны (относительно усиления правовой защиты граж-
дан и введения механизмов реализации конституци-
онных прав граждан на предпринимательскую дея-
тельность, личную неприкосновенность, безопас-
ность, уважение к достоинству личности, правовую
помощь, защиту)» Закон Украины «О государствен-
ной налоговой службе в Украине» дополнен, в част-
ности, статьей I I 1, которой определены основания
и порядок проведения органами государственной
налоговой службы плановых и внеплановых выезд-
ных проверок своевременности, достоверности, пол-
ноты начисления и уплаты налогов и сборов (обя-
зательных платежей).
В соответствии с частью седьмой статьи I I
1
За-
кона (в редакции Закона Украины от 12 января 2005
года № 2322-1V) внеплановая выездная проверка
может осуществляться только на основании реше-
ния суда. Орган государственной налоговой служ-
бы, инициирующий проведение внеплановой выезд-
ной проверки, представляет в суд письменное обос-
нование данной проверки и даты ее начала и окон-
чания, состав лиц, которые будут проводить данную
проверку, документы, которые в соответствии с ча-
стью шестой данной статьи свидетельствуют о воз-
никновении оснований для проведения такой про-
верки, информацию о виде и количестве проверок,
проведенных органами государственной налоговой
службы в отношении субъекта хозяйственной дея-
тельности, и результатах таких проверок за преды-
дущие три года, а также по требованию суда — дру-
гие сведения. В рассмотрении вопроса о предостав-
лении разрешения па проведение внеплановой вы-
ездной проверки имеют право принимать участие
представители субъекта хозяйственной деятельно-
сти. Уведомление о месте, дате и времени рассмот-
рения вопроса о предоставлении разрешения на про-
ведение внеплановой выездной проверки направля-
ется не позднее чем за три рабочих дня до даты та-
кого рассмотрения.
Согласно пункту 2 раздела 22 Закона Украины
от 25 марта 2005 года № 2502-IV «О внесении из-
менений в Закон Украины «О Государственном
бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие
законодательные акты» внесены изменения в ста-
тью 11
1
Закона Украины «О государственной нало-
говой службе в Украине».
Так, в частности, указанная статья Закона до-
полнена частью седьмой следующего содержания:
«Внеплановыми проверками считаются также
проверки в пределах полномочий налоговых орга-
нов, определенных законами Украины «О приме-
нении регистраторов расчетных операций в сфере
торговли, общественного питания и услуг», «О го-
сударственном регулировании производства и обо-
рота спирта этилового, коньячного и плодового,
алкогольных напитков и табачных изделий», а в дру-
гих случаях — по решению суда».
Часть восьмая статьи 11* Закона изложена в сле-
дующей редакции:
«Внеплановая выездная проверка осуществляется на
основании возникновения обстоятельств, изложенных
в этой статье, по решению руководителя налогового
органа, которое оформляется приказом».
При этом при дополнении статьи 1Р Закона ча-
стью седьмой и внесении последующих изменений
в части восьмую — двенадцатую нс урегулирован
вопрос относительно действия уже существующей
части седьмой — норм ни относительно се исклю-
чения. ни относительно изменения нумерации ча-
стей в данной статье Закона нс предусмотрено.
С учетом из.юженного вопрос об урегулировании
правовой комизии в отношении оснований и порядка
проведения органами государственной налоговой служ-
бы плановых и внеплановых выездных проверок может
быть решен путем внесения соответствующих из-
менений в статью IV Закона Украины
*О государ-
ственной налоговой службе в Украине».
£
X
2
П
н
3
X
п
о-
;
Опубликован: И скусст во прот ивост оять налоговому конт ро-
л ю : С б о р н и к си ст е м а т и зи р о в а н н о го за ко н о д а т ельст ва .
2006. — В ы п .5 .
С .8 — 18 (п р и м . р е д .).
БУХГАЛТЕРИЯ № 20 (851) И 18 МАЯ 2009 ГОДА
49
предыдущая страница 47 Бухгалтерия 2009 20 читать онлайн следующая страница 49 Бухгалтерия 2009 20 читать онлайн Домой Выключить/включить текст