Таблица 1. Нормы Закона об НДС, не соответствующие принципам ВТО
Украина и ВТО
Н о р м а
З а к о н а
о б Н Д С
С о д е р ж а н и е н о р м ы
С у т ь п р о ти в о р е ч и я
Пп.5.1.1
ст.5
О свобож ден ы о т налогооблож ения опер ац ии по поставке
отечественных продуктов детского питания молочными кухнями и
спец иали зи рованн ы м и м агазинам и и уголками, вы полняю щ ими ф ункции
раздаточны х пунктов в порядке и по перечню продуктов, установленны м
К аби нетом М и н и стр ов Украины
Д и скр и м и н ац и я импортированны х
продуктов д етско го питания, в
р езультате которой улучш аю тся
условия цен овой конкуренции для
украинских товаропрои звод ителей
П п.5.1.2
ст.5
О свобож ден ы от налогооблож ения операц ии по поставке (подписке)
периодических и зд ан и й печатны х ср е д ств м ассо в о й и нф орм аци и и книг,
кром е и зданий эр о ти ч е ск о го характера, ученических те трад ей , учебников
и учебных п о со б и й украинского производства, сл оварей украинско-
и ностранного или иностр ан но-украи нского языка, доставки таких
периоди ческих и зд ан и й печатны х ср е д ств м ассо в о й инф орм аци и на
тамож енной те рри тори и Украины
У слож нение условий конкуренции для
книг и ностр ан ного прои звод ства за
сч ет ц ен ового ф актора
П .11.38
CT.11
В р ем е н н о д о 1 января 2015 года освобож даю тся о т налогооблож ения
операц ии по вы полнению работ и поставке услуг в и зд ательской
дея тел ьн ости , дея тел ьн о сти по изготовлению и расп ростран ен и ю
и зд ательствам и , и зд ател ьски м и органи зац иям и, предпри яти ям и
полиграф ии, р асп р остр ан и тел ям и книжной продукции, произведенной в
Украине, операции по производству и/или поставке бумаги и картона,
произведенных в Украине для изготовления книжной продукции, а
такж е операц ии по поставке книж ной продукции, произведенной в
Украине, кроме услуг рекламы, размещ ения материалов рекламного и
эр оти ческого характера и и зданий реклам ного и эр оти че ского характера
В сл е д ств и е сущ ествован ия такой
нормы ди скри м и н ирую тся
иностранны е прои звод ители бум аги,
картона и книж ной продукции
П .11.40
СТ.11
В р ем е н н о д о 1 января 2 015 года освобож даю тся от налогооблож ения
операц ии по вы полнению работ и поставке усл уг субъ ектам и
п редпри ни м ательской д ея тел ьн ости — резидентами Украины, которы е
одноврем ен но осущ ествляю т издательскую д ея тел ьн ость, дея тел ьн ость
по изготовлению , р а сп ростран ен и ю книж ной продукции и п рои звод ству
бум аги и картона (при собл ю д ени и дополнительны х условий)
Э та н ор м а стави т в неравны е условия
национальны х товаропрои звод ителей
и н ерези д ен тов относительно
вы полнения работ и поставки услуг
ных к применению в Украине лечебных средств и
изделий медицинского назначения по перечню, еже-
годно определяемому КМУ (пп.5.1.7);
операции по поставке товаров (работ, услуг),
предусмотренных для собственных нужд диплома-
тических представительств, консульских учреждений
иностранных государств и представительств между-
народных организаций в Украине (п.5.3);
операции по ввозу на таможенную террито-
рию товаров, связанных с внедрением энергосбере-
гающих технологий и использованием нетрадицион-
ных и восстанавливаемых источников энергии
(п.5.18).
На первый взгляд, наличие такой нормы (п.5.5)
является явной дискриминацией импортируемых
товаров-аналогов. Дело в том, что при ввозе таких
товаров импортер обязан уплатить ввозной НДС
непосредственно при таможенном оформлении (за
исключением случаев применения налогового век-
селя, дающего ему право на отсрочку уплаты НДС).
При этом права на налоговый кредит такой пла-
тельщик нс имеет, поскольку импортные товары
нс предназначены для использования в налогооб-
лагаемых операциях (пп.7.4.1. часть вторая). В ре-
зультате уплаченный при импорте НДС включается
в состав валовых расходов, что позволяет за счет
уменьшения налога на прибыль предприятий ком-
пенсировать 25% суммы налоговых обязательств.
Отечественный товаропроизводитель, реализующий
освобожденные от НДС товары (услуги), также не
имеет права на налоговый кредит по приобретен-
ным для производства таких товаров сырью, ма-
териалам, услугам, а уплаченный НДС также под-
лежит отнесению к составу валовых расходов. Раз-
ница заключается в том, что у импортера относи-
мый к валовым расходам НДС начисляется на пол-
ную стоимость товара, а у отечественного товаро-
производителя — только на стоимость приобретен-
ных для производства товаров и услуг. Если удель-
ный вес добавленной стоимости в цене товара не-
велик — потери производителя и импортера сопо-
ставимы. Поэтому говорить о дискриминации им-
портируемого товара можно только при относи-
тельно высоком удельном весе добавленной сто-
имости в его цене.
Что касается нулевой ставки НДС, применяемой
при экспорте товаров и сопутствующих услуг (ко-
торую ГНАУ упорно классифицирует как налого-
вую льготу), — основания для того, чтобы считать
ее применение экспортной субсидией, что прямо
противоречит принципам ВТО, отсутствуют, даже
несмотря на то, что она является инструментом
налогового стимулирования экспорта. Дело в том,
что НДС — это внутренний налог, применяемый
по отношению к товарам и услугам: либо произве-
денным и потребляемым в Украине, либо импор-
тируемым, но также потребляемым на внутреннем
рынке. Поэтому облагать налогом экспортируемые ►
БУХГАЛТЕРИЯ №20(851) Г 18 МАЯ 2009 ГОДА
71
П р а к ти к а пр едп р и ни м ательства
предыдущая страница 69 Бухгалтерия 2009 20 читать онлайн следующая страница 71 Бухгалтерия 2009 20 читать онлайн Домой Выключить/включить текст