Еще
ОДИН «налог»?
(«безработный» взнос плательщиков единого налога)
Оксана ШАПОВАЛ,
редакт ор
Нормативная база
Закон № 1533
Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-ІІІ
«Об общеобязательном государственном социальном
страховании на случай безработицы»
Закон № 2213
Закон Украины от 11.012001 г. № 2213-111
«О размере взносов на некоторые виды общеобязательного
государственного социального страхования»
А
нтикризисные мероприятия государства, на-
правленные на поддержание сферы занятос-
ти, не прошли мимо плательщиков единого нало-
га. Так, Закон Украины от 25.12.2008 г. № 799-У1
«О внесении изменений в некоторые законы Ук-
раины в части уменьшения влияния мирового фи-
нансового кризиса на сферу занятости населения»1
расширил базу исчисления «безработного» взноса,
определенную в Законе № 1533. Теперь помимо
«суммы ф акт ических расходов па оплат у т руда на -
ем ны х работ ников»
объектом исчисления взносов
стали также
выплат ы ф изическим лицам по граж дан-
ско-правовы м договорам.
И если до указанных из-
менений на плательщиков единого налога, имею-
щих наемных работников, возлагалась лишь обя-
занность
удерж иват ь
взносы в Ф СС на случай без-
работицы из заработной платы последних, то пос-
ле их внесения у плательщиков единого налога по-
явилась еще и необходимость проводить
начисле-
ния
в этот Фонд.
Такие начисления проводятся на суммы вознаг-
раждений, выплачиваемых физическим лицам по до-
говорам гражданско-правового характера за выпол-
ненные работы (предоставленные услуги). Причем
объектом начислений стали вознаграждения, вып-
лаченные как своим собственным наемным работ-
никам (помимо заработной платы), так и сторон-
ним физическим лицам, с которыми заключены та-
кие договоры. Аргументом «за» такой вывод может
быть п.4 ст.1 Закона № 1533, где в числе страхова-
телей — плательщиков взносов помимо работода-
телей названы теперь и
«другие ли ц а (вклю чая ю ри-
дических лиц), использую щ ие т руд ф изических ли ц по
договорам граж данско-правового характ ера».
Одновременно соответствующие изменения вне-
сены и в Закон № 2213, которым устанавливаются
ставки взносов. В соответствии с п.2 ст.1 данного
Закона размер «безработных» взносов по выплатам
по договорам гражданско-правового характера со-
ставляют:
1,6%, если договор заключен со своим работ-
ником (наемным лицом);
о
2,2%, если договор заключен с физическим
лицом, с которым нет трудовых отношений.
Но не обошлось и без шероховатостей. Есть в
двух законах некоторые несовместимости в опреде-
лении базы обложения взносом: в Законе № 1533
указывается выплата дохода (прибыли) физическим
лицам
за выполнение работ (услуг)
по договорам граж-
данско-правового характера, а в Законе N° 2213 —
выплата дохода (прибыли) физическим лицам
по до-
говорам
гражданско-правового характера. Каких-
либо пояснений относительно вида гражданско-пра-
вового договора нет. В своем письме от 16.02.2009 г.
№ ДЦ-03-1093/0/6-092 Государственный центр заня-
тости говорит лишь о необходимости уплаты взно-
сов плательщиками единого налога по таким дого-
ворам3, ничего не объясняя дополнительно. Скорее
всего, в данном случае речь идет о
договорах подря-
да
и
договорах предост авления услуг.
По крайней
мере, именно такой вывод следует из измененных
норм Закона N° 1533.
Упоминая о письме Государственного центра за-
нятости, следует отдельно обратить внимание на его
последний абзац, согласно которому
«на доход от
выполнения работ (предоставления услуг) ф изическим
лицом — предприним ат елем по граж данско-правово-
м у договору страховые взносы в Фонд, в случае соот -
вет ст вия выполненных работ (предост авленных у с -
луг) видам деятельности, указанны м в свидет ельст ве
о государственной регистрации их в качест ве предпри-
нимат елей, не начисляется».
Возникает вопрос, поче-
му вообще упоминаются в качестве контрагентов по
гражданско-правовому договору физические лица —
предприниматели, а не граждане — физические
лица? В данном случае упоминание субъектов пред-
принимательства просто незаконно. И в
Законе
N° 1533, и в Законе N° 2213 четко указано, что
объектом исчисления взносов является выплата до-
хода (прибыли)
«ф изическим лицам .
.. по договорам
граж данско-правового характ ера».
То есть речь идет
об обычных гражданах, а не субъектах предприни-
мательства. Кроме того, упоминание о соответствии
видов выполненных работ (предоставленных услуг)
видам, указанным в свидетельстве о государствен-1
1Опубликован: Бухгалтерия.
2009.
— А
Ь 3. — С .І1 —20
(прим. ред.).
’Опубликовано на с.49 данного номера (прим. ред.).
-'См. такж е письмо Минтруда Украины от 18.03.2009 г.
№ 87/18/153-09. Опубликовано на с.49 этого номера (прим. ред.).
БУХГАЛТЕРИЯ № 21 (852) М 25 МАЯ 2009 ГОДА
71
.А н а л и з си туац и и
предыдущая страница 69 Бухгалтерия 2009 21 читать онлайн следующая страница 71 Бухгалтерия 2009 21 читать онлайн Домой Выключить/включить текст