•Ч*М
О
А
5
кл
X
<
X
о
га
а
с
Бухгалтерская
м е р а уго л овн о й о тветствен н ости
Большинство гловных бухголтеров понимает, что некоторые оплошности в их работе могут обернуться
серьезными неприятностями
вплоть до уголовной ответственности'. Бухгалтеры привыкли считать, что их могут
привлечь к такой ответственности за недоплату налогов по ст.212
УКУ.
Но оказывается, что сотрудники ГНС
для этих целей успешно используют и ст.364
УКУ
(злоупотребление властью или служебным положением).
Об этом мы узнали от наших читателей, один из которых рассказал следующую историю: «В акте провер-
ки, составленном в 2007 году по итогам проведенной в то время комплексной проверки, было зафиксирова-
но «снятие» налогового кредита в сумме 23000 грн. Сумма доначисленного НДС была «свернута» с имею-
щейся в лицевом счете суммой бюджетного возмещения по НДС и в бюджет «живыми» денежными средствами
не уплачивалась. Примерно через год, в 2008 году, главный бухгалтер получил документ, из которого он
узнал об открытии в отношении его уголовного дела по части первой ст.364
УКУ;».
Страшит в этой истории мизерность суммы недоплаченного налога, ставшая причиной привлечения к уго-
ловной ответственности, и то, что с момента так называемого «нарушения» до факта открытия уголовного
дела прошло более чем достаточно времени
почти год. Поэтому мы обратились к юристу, чтобы он про-
комментировал эту ситуацию.
Александр ЕФИМ ОВ,
ст арш ий преподаватель
кафедры граж данского и хозяйст венного судопроиз-
водства Академ ии судей Украины, к .ю л .
Нормативная база
УКУ
Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 г. № 2341-111
Постановление ВСУ № 15
Постановление Пленума Верховного Суда Украины
от 08.10.2004 г. № 15 «О некоторых вопросах применения
законодательства об ответственности за уклонение
от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей»
Закон N5 2181
Закон Украины от 21.12.2000 г. N
2
218МІІ
«О порядке погашения обязательств налогоплательщиков
перед бюджетами и государственными целевыми фондами»
В
правоприменительной практике статьи, подоб-
ные статье 364 УКУ, часто называют «резино-
выми» в силу отсутствия четкого описания конкрет-
ного преступного деяния. Достаточно лишь нали-
чия должностного лица и суммы ущерба. Все ос-
тальное — воображение следователя. Не зря Жак
Жирадо утверждал, что
«правовая наука — лучш ий
способ тренировать воображ ение, поскольку ни один
худож ник не интерпретирует природу т ак свободно,
как юристы интерпретируют право».
В соответствии со ст.364 УКУ
«злоупотребление
властью или служебным полож ением, то есть ум ы ш -
ленное, из корыст ных побуж дений либо в иных л и ч -
ных интересах или в интересах третьих лиц, исполь-
зование служебным лицом власт и либо служебного по-
лож ения вопреки интересам службы, если оно причи-
нило существенный ущ ерб охраняемым законом правам,
свободам и интересам отдельных граж дан или госу-
дарственным либо общественным интересам, или ин-
тересам юридических лиц, — наказывается.
..».
Под понятие
долж ностное лицо
согласно приме-
чанию I к данной статье попадает и бухгалтер пред-
приятия, поскольку занимает должность, связанную
с исполнением организационно-распорядительных
или административно-хозяйственных обязанностей.
С ущ ест венны м ущ ербом
считаются материаль-
ные убытки, которые в сто и более раз превышают
не облагаемый налогом минимум доходов граждан
(в настоящее время это 30250 грн.2).
Вот и в данном случае, если недостаточно до-
казательств для доказывания состава преступления,
предусмотренного ст.212 УКУ (уклонение от упла-
ты налогов, сборов (обязательных платежей)), по-
дойдет «резиновая» ст.364 УКУ (злоупотребление
властью или служебным положением).
Однако при анализе рассматриваемой ситуации
следует исходить из двух аспектов:
квалификации
преступления (применения той
или иной статьи УКУ);
наличия состава прест упления
(имеются ли в
наличии все четыре признака, позволяющие утвер-
ждать, что преступление совершено).
Квалиф икация прест упления.
Вопросы привлече-
ния к уголовной ответственности, связанной с не-
уплатой налогов, нашли свое отражение в Постанов-
лении ВСУ М» 15. Исходя из данного документа,
обобщающего судебную практику в части привлече-
ния к уголовной ответственности за неуплату нало-
гов, статья 364 УКУ при совершении действий, ко-
торые привели к неуплате налогов, применяется:
в случае неправомерного распоряжения иму-
ществом, находящимся в налоговом залоге (п.5 По-
становления ВСУ № 15);
в случае умышленного нсудержания или нс-
перечисления в бюджет до 1
января 2004 года долж- ►
4 7 марта 2009 года в Верховной Раде Украины принят в
первом чтении законопроект (№ 2329), в котором предусмот-
рено уж есточение ответственности в сфере финансового у ч е -
та. Подробнее об этом см.: Твердомед А. Злой, еще злее / /
БИ ЗН ЕС. - 2009. - № 16. - С.36 (прим. ред.).
: 0 квалификации правонарушений и преступлений см. т ак-
ж е на с. 78 (прим. ред.).
74
БУХГАЛТЕРИЯ № 21 (852) 0 25 МАЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 72 Бухгалтерия 2009 21 читать онлайн следующая страница 74 Бухгалтерия 2009 21 читать онлайн Домой Выключить/включить текст