Отходы:
Как видим, отходов много и они очень разные.
|2
Мы же будем рассматривать только отходы произ-
^
водственного характера.
>
Следует указать на один немаловажный факт: в
отношении некоторых отходов существуют свои
^
правила обращения с ними в зависимости от вида
ш
деятельности предприятий и наименования отходов.
^
Обращение с такими отходами подлежит дополни-
с
тельному регулированию и регламентируется от-
дельными нормативными актами4.
Несмотря на внушительный перечень отдельных
видов отходов, условно их можно разделить на
3 группы:
опасные отходы;
отходы как вторсырье;
обычные производственные отходы.
Согласно ст.34 и 35 Закона об отходах предприя-
тия при осуществлении операций в сфере обраще-
ния с опасными отходами, а также операций, свя-
занных со сбором и заготовкой отдельных видов
вторсырья (то есть в первых двух случаях), долж-
ны иметь соответствующие лицензии.
Обычные производственные отходы нс требуют
специальных правил обращения и поэтому могут
размещаться предприятием, на которых они обра-
зовались, по его усмотрению. Но чтобы определить,
являются ли отходы «обычными», следует исклю-
чить возможность их попадания в первые две груп-
пы, которые рассмотрим подробнее. То есть необ-
ходимо использовать метод «от обратного».
Опасные отходы
Опасными являются отходы, обладающие таки-
ми физическими, химическими, биологическими
либо другими опасными свойствами, которые пред-
ставляют или могут представлять значительную
опасность для окружающей природной среды и здо-
ровья человека и требуют специальных методов и
средств обращения с ними (ст.1 Закона об отходах).
Определение не очень понятное. Для того, что-
бы выяснить, что представляют собой опасные от-
ходы, следует обратиться к ст.18 Закона об отходах,
на основании которой КМ У постановлением от
13.07.2000
г. № 1120 утвердил Желтый и Зеленый пе-
речни опасных отходов5, а также к Перечню опасных
свойств6 и Категориям отходов, подлежащих регули-
рованию (приложение 2 к Положению № 11207).
На основании п.2
Положения № 1120 можно
точно установить, является ли тот или иной вид
отходов опасным в соответствии с национальным
законодательством.
Итак, опасными являются отходы, включенные в:
раздел А Желтого перечня отходов и имеющие
одно и более опасных свойств, приведенных в П е-
речне опасных свойств;
Зеленый перечень отходов, если они содер-
жат материалы, приведенные в Категориях отходов,
подлежащих регулированию (приложение 2 к Поло-
жению № 1120), в таких количествах, которые мо-
^
Классификация отходов
гут проявлять опасные свойства, указанные в Пе-
речне опасных свойств.
Как видно, даже с учетом такой серьезной клас-
сификации существует определенный субъективизм
в оценке отходов как опасных. Особенно это каса-
ется отходов, включенных в Зеленый перечень от-
ходов, поскольку объем отходов, который может
проявлять опасные свойства, невозможно опреде-
лить без соответствующих специальных приборов,
знаний, методов выявления опасных свойств и пр.
Поэтому на практике во избежание конфликтов
с представителями контролирующих служб зачас-
тую пренсбрсгается оценка количества отходов, ко-
торое может проявлять опасные свойства.
Прини-
маются во внимание лишь два условия: отходы долж-
ны быть включены в Зеленый перечень и содержать
материалы, приведенные в Категориях отходов, под-
лежащих регулированию (приложении 2 к Положе-
нию № 1120).
К обращению с опасными отходами допускают-
ся лица, которые имеют профессиональную подго-
товку, подтвержденную свидетельством (сертифика-
том) на право работы с опасными веществами, и
не имеют медицинских противопоказаний. Допуск
работников к работе обеспечивается соответствую-
щим должностным лицом предприятия.
Опасные отходы можно перевозить при условии
обязательного страхования гражданской ответствен-
ности перевозчика за убытки, которые могут быть
причинены им во время перевозки, а также при на-
личии паспорта на такие отходы и лицензии на об-
ращение с ними в порядке, определенном законо-
дательством о перевозке опасных грузов. Если отсут-
ствует необходимость срочного вывоза опасных от-
ходов, то предприятие вправе размещать и хранить
их на своей территории. При этом предприятия, на
территории которых хранятся опасные отходы, от-
носятся к объектам повышенной опасности.
Ответственность субъекта хозяйственной дея-
тельности, в собственности или пользовании кото-
рого находится хотя бы один вид опасных отходов,
за вред, который может быть причинен вследствие
аварии жизни, здоровью, имуществу физических или
юридических лиц, подлежит обязательному страхо-
ванию согласно Закону Украины от 07.03.96 г. № 85/
96-ВР «О страховании».
Размещение опасных отходов4 осуществляется в ^
4См.: Вовченко С., 10ров С. Отходы производства: класси-
фикация. нормирование, учет / / Запасы на складе и в произ-
водстве: Сборник систематизированного законодательства.
2007. — Вып.
<?
. —
С. 171 (прим. ред.).
5 Опубликован на с. 19, 23 данного спецвыпуска (прим. ред.).
6Утвержден приказом Министерства экологии и природных
ресурсов Украины от 16.10.2000 г. ЛЬ 165. Опубликован на с. 29
данного спецвыпуска (прим. ред.).
7Г1оложение о контроле за трансграничными перевозками
опасных отходов и их утшизацией/уделением, утвержденное
постановлением КМУ от 13.07.2000 г. ЛЬ 1120 (прим. ред.).
*Под размещением отходов понимается хранение и захоро-
нение отходов в специально отведенных для этого местах или
на объектах (прим. авт.).
50
БУХГАЛТЕРИЯ № 22 (853) Г 1 ИЮНЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 48 Бухгалтерия 2009 22 читать онлайн следующая страница 50 Бухгалтерия 2009 22 читать онлайн Домой Выключить/включить текст