правила учета
«Автомобильные» отходы
л
О
*
о
введенным в эксплуатацию аккумуляторам предприя-
тия должны были уплачивать экологический денеж-
ный залог, который предполагалось возвращать пос-
ле сдачи отработанных аккумуляторов для утили-
зации11. Этот механизм, изложенный в ст.17, 19 За-
кона, должен был заработать благодаря кабминов-
ским подзаконным нормативным документам. При-
чем на разработку этих документов Закон отводил
Кабмину
три месяца (!)
со дня опубликования За-
кона. И вот по прошествии почти трех лет ни од-
ного документа Кабмином разработано не было.
Следует отмстить, что в правительстве о Законе вес
же помнят. В частности, Минприроды в упомянутом
выше письме от 22.05.2008 г. № 6540/20/10-08 обращает
внимание на то, что
«Закон «О химических источни-
ках тока» не выводит отработанные аккумуляторы из
категории «отходы», это — попытка построить для об-
ращения с химическими источниками тока в течение
всего их жизненного цикла отдельный организационно-
экономический механизм, который должен был обеспе-
чить максимальный уровень их утилизации».
А вот Минтранс в пределах своей компетенции
по прошествии почти трех лет все же разработал
документ во исполнение ст.6 этого Закона, посвя-
щенный правилам
«производства химических источ-
ников тока, их эксплуатации, заготовке и утилиза-
ции отработанных химических источников тока».
Речь идет об уже упомянутых Правилах № 795, рег-
ламентирующих, в частности, «жизнь» списанных
аккумуляторов на предприятии. Вопросам учета ак-
кумуляторов, подлежащих утилизации, посвящен
раздел IX Правил. Согласно данному нормативно-
му документу предприятие обязано:
передавать отработанные аккумуляторы спе-
циализированному предприятию, имеющему лицен-
зию на их утилизацию (п.9.1 Правил), причем такая
сдача на утилизацию должна быть осуществлена
не
позднее трех месяцев
после списания (п.9.9 Правил);
приказом руководителя назначается
должност-
ное лицо
, ответственное за учет объемов и оборота
отработанных аккумуляторов, которое обязано вес-
та
журнал учета
таких аккумуляторов (форма жур-
нала приведена в приложении 14 к Правилам № 795),
обеспечивать их своевременную сдачу специализиро-
ванным предприятиям, хранить всю документацию,
подтверждающую такую сдачу, а также
ежемесячно
информировать руководителя о накопленных объемах
отработанных аккумуляторов (п.9.2 Правил);
собирать и накапливать до момента сдачи на
утилизацию отработанные аккумуляторы в соответ-
ствии с требованиями п.9.3—9.8 Правил № 795, в
частности обеспечить для них обособленные участ-
ки (помещения) с твердым покрытием и наличием
"Подробнее об этом см.: Губина И. Цена чистого будущего / /
Бухгалтерия. — 2006.
№ 33. — С.32—35 (прим. ред.).
Подробнее о применении этого бланка и порядке его за-
полнения см.: Вовченко С. «Оценка и первичный учет отходов•>
на с.53 этого номера (прим. ред.).
и Опубликовано: Бухгалтерия.
2008. — № 24. — С.34—35
(прим. ред.).
раздельной тары, собирать аккумуляторы отдельно
за сортами, а также отделять аккумуляторы, содер-
жащие опасные вещества с определенным марки-
рованным содержанием и др.
Что касается шин, не являющихся опасными
отходами, то для них никаких специальных законо-
дательных «пожеланий» не существует.
Однако стоит обратить внимание на то, что с 1
ян-
варя 2009 года вспушил в силу приказ Минприроды от
07.07.2008
г. К? 342, которым была введена типовая фор-
ма первичной учетной документации, предназначен-
ной для учета отходов —
форма № 1-ВТ2.
Учитывая
тот факт, что списанные шины и аккумуляторы так-
же являются отходами предприятия, возникает вопрос
о включении их в данную форму. Однако, принимая
во внимание наличие самостоятельной формы по уче-
ту списанных аккумуляторов (журнал, приложение 14
к Порядку № 795), параллельное ведение журнала и
формы № 1-ВТ для аккумуляторов вряд ли целесооб-
разно. В то же время включать в эту форму списан-
ные шины, на наш взгляд, весьма желательно.
Поэтому предприятиям, имеющим отходы в виде
аккумуляторов и шин, целесообразно обратить вни-
мание на рекомендации Минприроды, изложенные в
том же письме. Сославшись на пп.«д» ст.17 и пп.«Ь>
ст.42 Закона об отходах, ведомство обращает внима-
ние, что
«поскольку для указанных отходов в Украине
существуют соответствующие технологии утилиза-
ции.
.. субъекты хозяйственной деятельности обязаны
«обеспечивать полный сбор, надлежащее хранение и не-
допущение уничтожения и порчи отходов, для утили-
зации которых в Украине существует соответствую-
щая технология, которая соответствует требованиям
экологической безопасности» и.
.. передавать их только
организациям, имеющим соответствующие лицензии».
«Грязный» сбор: на что претендует ГНАУ
Как было отмечено выше, шины и аккумулято-
ры, списанные по данным учета и находящиеся на
территории предприятия, могут послужить основа-
нием для работников ГНИ начислить сбор за за-
грязнение окружающей природной среды на стои-
мость таких отходов. Какие аргументы может при-
вести в свою защиту предприятие?
Самый главный «железный» аргумент — это
предъявить договор со специализированным предприя-
тием, из которого будет следовать, что сроки вы-
воза таких отходов еще не наступили. Это означает,
что в час «X» все лишнее и загрязняющее окружа-
ющую среду будет удалено с территории предприя-
тия. Заметим, что ГНАУ неоднократно в своих пись-
мах высказывала такую точку зрения в отношении
бытовых отходов, причем, нс особо утруждая себя
аргументами. А поскольку шины и аккумуляторы в
рассматриваемом нами случае также являются от-
ходами, то выводы ГНАУ могут быть интересны.
Так, в письме от 28.05.2008 г. № 197/2/15-021013
был сделан вывод о том, что
«если субъект хозяй-
ствования своевременно не передал отходы другим спе-
7 6
БУХГАЛТЕРИЯ N
2
22
(
853
) ■
1
ИЮНЯ
2009
ГОДА
предыдущая страница 74 Бухгалтерия 2009 22 читать онлайн следующая страница 76 Бухгалтерия 2009 22 читать онлайн Домой Выключить/включить текст