о
Г Н И н е п р и н и м а е т н а л о г о в у ю д е к л а р а ц и ю :
что делать?
Сергей ЕФИМ ОВ,
адвокат, налоговый консультант
тельств
и
т .п .)
запрещается
и
расценива-
ется
как
превышение
служебных
полномочий
В
последнее время работники органов ГНС все
чаще отказываются принимать налоговые дск-
|
ларации. Свои действия они мотивируют, например,
отсутствием в декларациях положительных начис-
лений налоговых обязательств, несоблю дением
уровня налоговой нагрузки и т.п. При этом такие
отказы устные, письменные же пояснения причин
неприема отчетности плательщику не предоставля-
ются. О бращ аясь к налоговом у инспектору с
просьбой сообщить его фамилию, имя и должность,
плательщик, как правило, не получает желаемой
информации. Поэтому жаловаться нс на кого.
Кроме того, часто бывают случаи, когда после
длительной дискуссии с инспектором (или без тако-
вой) плательщику все же удается сдать декларацию,
но по прошествии некоторого времени он получает
из ГНИ письмо, в котором сообщается, что
«пред-
ставленная отчетность не признается декларацией.
.. в
связи с чем необходимо представить новую декларацию,
оформленную надлежащим образом, и уплатить штраф
согласно действующему законодательству».
Разумеется, в таких ситуациях сразу возникает
вопрос: что делать, кому жаловаться? Для того что-
бы ответить на него, прежде всего необходимо оп-
ределить, какие права и обязанности имеют нало-
гоплательщики, а какие — налоговые органы. Для
этого обратимся к пп.4.1.2 ст.4 Закона Украины от
21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обя-
зательств налогоплательщиков перед бюджетами и
государственными целевыми фондами» (далее —
Закон № 2181).
Ш
Подпункт 4.1.2
(Извлечение)
Прием
налоговой декларации является обя-
занностью
контролирующего
органа.
Налого-
вая
декларация
принимается
без
предвари-
тельной
проверки
указанных
в
ней
показа-
телей
через
канцелярию,
чей
статус
опре-
деляется
соответствующим
нормативно-право-
вым
актом.
Отказ
служебного
(должностно-
го)
лица
контролирующего
органа
принять
налоговую декларацию по любым причинам или
выдвижение
им
каких-либо
предпосылок
для
такого
приема
(включая
изменение
показа-
телей такой декларации,
уменьшение
или
от-
мену отрицательного
значения
объектов
на-
логообложения,
сумм
бюджетных
возмещений,
незаконного
увеличения
налоговых
о б я за -
таким лицом,
что
влечет
за
собой его дис-
циплинарную и материальную ответственность
в
порядке,
определенном
законом.
..
Данную норму Закона Л® 2181 следует запомнить,
а еще лучше распечатать и всегда носить с собой. Ведь
если возникнет дискуссия с инспектором, который при-
нимает налоговую отчетность, из-за отказа принять се,
то, в первую очередь, следует сослаться именно на этот
подпункт Закона. При этом не нужно переживать по
поводу того, что, защищая свои права, можно испор-
тить отношения с конкретным инспектором или с на-
логовой службой вообще. На самом деле, налоговые
инспекторы лишь выполняют указания своего руко-
водства, иногда они и сами не в восторге от того, что
делают. Можно попробовать пообщаться еще с началь-
ником отдела, хотя надежды на это тоже мало, посколь-
ку сам факт неприема декларации «инспектором в
окошке» свидетельствует о том, что в местной ГНИ
существует четкая установка: нс принимать «нежела-
тельные» декларации.
Почта отправляет.
..
Если все же нс удалось убедить служебных лиц
ГНИ принять отчетность, то декларацию со всеми
необходимыми приложениями к ней следует отпра-
вить по почте. Для представления налоговой отчет-
ности по почте предусмотрены два законодательных
основания. Поэтому следует (в зависимости от об-
стоятельств) воспользоваться одним из них:
если до истечения предельного срока пред-
ставления декларации
остается еще 10 дней
, то ее
можно направить в адрес ГНИ по почте в общем
порядке с уведомлением о вручении (пп.4.1.7 ст.4 За-
кона Лг9 2181);
если до истечения предельного срока пред-
ставления декларации
остается меньше 10 дней,
то
ее следует представлять в порядке, определенном
пп.4.1.2 ст.4 Закона № 2181.
И в том, и в другом случае при оформлении по-
чтовых отправлений необходимо руководствовать-
ся Порядком оформления почтовых отправлений с
вложением материалов отчетности, расчетных до-
кументов и деклараций, утвержденным постановле-
нием КМУ от 28.07.97 г. № 7991. В частности, не-
обходимо учитывать следующее:
почтовые отправления сдаются в открытом
виде с описью вложения;______________
'Опубликован: Права налогоплательщиков: Сборник систе-
матизированного законодательства. — 2004. — Вып.11. — С. 25
(прим. ред.).
:т.4 Закона № 2181
68
БУХГАЛТЕРИЯ № 23 (854) ■ 8 ИЮНЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 66 Бухгалтерия 2009 23 читать онлайн следующая страница 68 Бухгалтерия 2009 23 читать онлайн Домой Выключить/включить текст