Налоговые премудрости
Иностранец
или
нерезидент:
с т а т у с
в л и я е т н а
н а л о г о о б л о ж е н и е ?
Инна ЖУРАВСКАЯ,
редакт ор
с.76,79
Н орм ативная ба за
Закон об НДФЛ
Закон Украины от 22.05.2003 г. № 889-1У
«О налоге с доходов физических лиц»
Закон № 3929
Закон Украины от 04.02.94 г. N
2
3929-ХП
«О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»’
Порядок № 322
Порядок выдачи, продления срока действия
и аннулирования разрешений на использование труда
иностранцев и лиц без гражданства, утвержденный
постановлением КМУ от 08.04.2009 г. N
2
322
Налоговое разъяснение
Налоговое разъяснение по применению отдельных норм
Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц»
в части налогообложения иностранцев и нерезидентов,
утвержденное приказом ГНАУ от 29.01.2004 г. N
2
50
В
последнее время тема трудоустройства ино-
странцев все чаще появляется на страницах ана-
литических изданий. Объяснить это можно, в пер-
вую очередь, тем, что в условиях повышения уров-
ня безработицы государство вводит новые требова-
ния в рамках разрешительной системы по трудо-
устройству иностранцев и лиц без гражданства с це-
лью сохранить больше рабочих мест для граждан
1
Украины.
Напомним читателям, что в начале этого года в
связи с принятием Закона № 799-У11
2 увеличился раз-
мер штрафа за нарушение порядка трудоустройства
иностранцев. Так, начиная с 13 января 2009 года
он равен
двадцатикратному размеру минимальной
заработной гиаты.
Исходя из размера минимальной
заработной платы, установленного на II квартал
2009 года (625 грн.), штраф за этот период будет со-
ставлять 12500 грн.
Кроме того, в соответствии с п.15 Порядка № 322
увеличен размер платы за рассмотрение заявления
о предоставлении или продлении срока действия
разрешения на использование труда иностранца и
лица без гражданства (далее —
разрешение)
от де-
сяти нс облагаемых налогом минимумов доходов
граждан (170 грн.) до
четырех минимальных зара-
ботных плат
(2500 грн. во II квартале этого года).
Но предметом рассмотрения в данной статье бу-
дут нс изменения в разрешительной системе по тру-
доустройству иностранцев, о которых «Бухгалтерия»
уже информировала своих читателей3, а особенно-
сти налогообложения доходов в виде заработной
платы трудоустроенных в Украине иностранцев. В
свое время этот вопрос был рассмотрен в Налого-
вом разъяснении, а недавно в письме от 12.03.2009 г.
N9 2188/6/17-07164 ГНАУ затронула проблему выпол-
нения работодателями норм Закона №
3929.
Центральное налоговое ведомство своим прика-
зом от 05.10.2004 г. N9 581 утвердило примерные
формы Заявления физического лица — иностранца
о самостоятельном определении резидентского ста-
туса и Уведомления работодателя о самостоятель-
ном определении физическим лицом — иностран-
цем резидентского статуса. Указанные документы
разработаны в соответствии с пп. 1.20.1 ст. 1
Закона
об НДФЛ, в котором говорится, что «
достаточным
основанием для определения лица резидент ом являет -
ся самостоятельное определение им основного мест а
ж ит ельст ва на т еррит ории Украины в порядке, у с -
тановленном настоящим Законом, или ее регистрация
в качест ве самозанятого лица».
Однако, исходя из вывода, сделанного в выше-
названном письме, работодатель, у которого рабо-
тает иностранец, должен иметь нс только разреше-
ние, а и уведомление работодателя о самостоятель-
ном определении физическим лицом — иностран-
цем резидентского статуса (далее —
уведом ление
),
которое ему должен направить налоговый орган на
основании заявления физического лица — иностран-
ца о самостоятельном определении резидентского
статуса (далее —
заявление).
Болес того, в ГНАУ,
по-видимому, решили, что именно
уведолиение
дает
право работодателю применять к доходу иностран-
ца, полученному в виде заработной платы, ставку
налога 15%, а не двойную ставку 30%. Но так ли
это на самом деле? Попробуем разобраться.
Прежде всего необходимо определиться с тем,
существует ли взаимосвязь между двумя, казалось
бы, одинаковыми понятиями
«иностранец*
и
« н е р е -^
1Опубликован: Предприятия и работники: нюансы трудовых
отношений: Сборник систематизированного законодательства. —
2008.
Вып.8.
— С.
30—34 (прим. ред.).
2Закон Украины от 25.12.2008 г. № 799-У1
внесении из-
менений в некоторые законы Украины в части уменьшения влия-
ния мирового финансового кризиса на сферу занятости населе-
ния». Опубликован: Бухгалтерия. — 2009. — N9 3. — С. 11—20
(прим. ред.).
2Более подробно об этом см.: Журавская И. Трудоустройство
иностранцев: антикризисные требования к работодателям / / Бух-
галтерия. — 2009.
№ 7.
С.52— 53; Ж уравская И. IКом-
мент арий к Порядку, ут верж денному пост ановлением К М У
от 08.04.2009 г. № 322/ / / Бухгалтерия. — 2009.
№ 17. —
С. 17 (прим. ред.).
4Опубликовано на с. 76 данного номера (прим. ред.).
74
Б У Х ГА Л Т ЕР И Я N2 23 (854) ■ 8 ИЮНЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 72 Бухгалтерия 2009 23 читать онлайн следующая страница 74 Бухгалтерия 2009 23 читать онлайн Домой Выключить/включить текст