Комментарий,
Контроль за сроками расчетов
го валютного законодательства. Однако в комменти-
руемом письме ни лояльности, ни объективности вовсе
не наблюдается. ГНАУ в очередной раз обозначила
свою жесткую позицию - моментом снятия с валют-
ного контроля импортных операций в случае ввоза
продукции на территорию Украины следует считать
дату завершения оформления ГТД (типа IM-40 «Им-
порт», IM-41 «Реимпорт» и т.д.).
Нам в очередной раз лишь остается проанализи-
ровать корректность такого вывода ГНАУ.
Согласно СТ.2 Закона Украины от 23.09.94 г. № 185/
94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностран-
ной валюте» импортные операции резидентов, осуще-
ствляемые на условиях
отсрочки поставки,
не дол-
жны превышать 180 (до 01.01.2008 г. - 90) календар-
ных дней с момента осуществления авансового пла-
тежа. Однако в данном Законе не указано, что имен-
но считается
«отсрочкой поставки».
Иными словами.
Закон не дает указания по поводу того, что следует
подразумевать под фактом поставки товаров на та-
моженную территорию Украины. Это во-первых.
Во-вторых, утверждение ГНАУ о том, что обязатель-
ным документом, который подтверждает
поставку
товара
на таможенную территорию Украины по им-
портному контракту, и соответственно снимает такую
операцию с валютного контроля, является исключитель-
но грузовая таможенная декларация, не корректно. И
вот почему.
Грузовая таможенная декларация (ГТД ), согласно
Положению о ней, утвержденному постановлением
КМ У от 09.06.97 г. № 574', - это документ, который
является заявлением, содержащим сведения о товарах
(других предметах, транспортных средствах) и цели
их перемещения через таможенную границу Украи-
ны, и удостоверяет предоставление субъекту ВЭД права
на размещение товаров в определенный таможенный
режим. То есть
ГТД подтверждает, а не устанав-
ливает права и обязанности указанных в ней лиц
по осуществлению ими соответствующих право-
вых, финансовых, хозяйственных и других опе-
раций.
Основанием для перемещения груза через та-
моженную границу Украины в режиме импорта слу-
жит наличие товаросопроводительного документа на
груз. На этом документе проставляется оттиск штам-
па «Под таможенным контролем» (импорт).
Пребывание под таможенным контролем товаров
невозможно без их фактического ввоза в Украину. С
этим, наверное, спорить бессмысленно. Сначала това-
ры надо ввезти, а уже потом их растаможить. То есть
первичным является именно фактическое перемеще-
ние товаров через таможенную границу Украины. Та-
кое перемещение товаров через таможенную грани-
цу Украины удостоверяет оттиск штампа «Под тамо-
женным контролем» (импорт) с соответствующей д а -
той. При этом сама ГТД еще не оформлена (не за-
полнена в обычном порядке, то есть нет на всех ее
листах оттиска личной номерной печати должностно-
го лица, осуществившего таможенное оформление то-
варов).
Этот вывод полностью вписывается в действующее
ВЭД-законодательство. Ведь отсрочка поставки с точ-
ки зрения валютного контроля фактически означает
отсрочку ввоза товара на таможенную территорию
Украины, которая не должна превышать 180-дневный
срок с момента оплаты. В соответствии со ст.1 Закона
Украины от 16.04.91 г. Ne 959-XII «О внешнеэкономи-
ческой деятельности» моментом осуществления экс-
порта (
импорта)
является момент пересечения това-
ром таможенной границы Украины или перехода пра-
ва собственности на указанный экспортируемый или
импортируемый
товар от продавца к покупателю. А
согласно п.1 ст.15 Таможенного кодекса Украины под
«ввозом в Украину» и «вывозом из Украины» подра-
зумевается
фактическое перемещение через тамо-
женную границу Украины товаров
и других пред-
метов.
То есть вырисовывается достаточно лояльный ва-
риант для налогоплательщика-импортера, и этот ва-
риант позволяет считать, что
снятие импортного кон-
тракта с валютного контроля должно происходить
в момент пересечения товарами границы с соот-
ветствующими отметками на товаротранспортных
документах.
Но в данном случае одних рассуждений, к сожа-
лению, мало. Существуют конкретные нормы Инст-
рукции о порядке осуществления контроля и полу-
чения лицензий по экспортным, импортным и лизин-
говым операциям, в которую постановлением Прав-
ления НБУ от 13.12.2006.р. № 455 был внесен ряд су-
щественных изменений. Данное постановление НБУ
зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
18.01.2007 г. под № 37/13304, поэтому игнорировать
внесенные изменения нельзя. Согласно вышеназван-
ным изменениям
«осуществлением поставки»
счита-
ется оформление ГТД! При этом в ее п.3.3 четко ука-
зано, что банк снимает с валютного контроля опе-
рацию резидента в случае импорта продукции с вво-
зом ее на территорию Украины, если такая продук-
ция согласно законодательству Украины подлежит
таможенному оформлению, на основании ГТД (типа
IM-40 «Импорт», IM-41 «Реимпорт», IM-72 «Магазин
беспошлинной торговли», IM-75 «Отказ в пользу го-
сударства», IM-76 «Уничтожение или разрушение»)
и при наличии информации об этой операции в ре-
естре ГТД. Таким образом, для того чтобы не пла-
тить ВЭД-пеню, необходимо в течение 180 дней пос-
ле осуществленной предоплаты не только ввезти то-
вары, но и оформить на них ГТД.
Александр НЕГОДА,
бухгалтер-эксперт
'Опубликован: Таможенный кодекс Украины (из серии
* Кодексы
Украины»): Сборник систематизированного законодательства. —
2009. — Вып.5. — С. 16—124 (прим. ред.).
40
БУХГАЛТЕРИЯ
N? 29 (860) ■ 20 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 38 Бухгалтерия 2009 29 читать онлайн следующая страница 40 Бухгалтерия 2009 29 читать онлайн Домой Выключить/включить текст