Анализ изменений
Грузовые автоперевозки
спросом данных услуг на рынке. Поэтому при проведе-
нии проверки перевозчик должен обосновать уровень
договорной цены (документально подтвердить причины
такого занижения).
На основании приведенных примеров подведем итог
введение минилиыыюго тарифа на транспортные грузо-
вые перевозки не влияет на отражение стоимости транс-
портных услуг в налоговом учете перевозчика и заказчика.
Ответственность за занижение договорной цены
В примере 2 мы рассмотрели ситуацию, когда пере-
возчик вынужден либо отказаться от заказа на перевоз-
ку, либо оговаривать договорную цену транспортных ус-
луг на уровне ниже минимального тарифа, установлен-
ного Постановлением № 226. Поскольку налицо наруше-
ние нормативных документов, то необходимо проанали-
зировать, какие штрафные санкции могут быть приме-
нены к нарушителю-перевозчику.
Ответственность за нарушение порядка ценообразо-
вания предусмотрена ст.14 Закона о ценах и Инструкци-
ей № 298. Отметим, что из существующих видов ответ-
ственности за нарушение порядка ценообразования пре-
дусмотрены:
)
экономическая ответственность — финансовые санк-
ции, налагаемые на предприятие;
I
*
административная ответственность — санкции на
лицо, виновное в нарушении порядка установления и
применения цен и тарифов.
Как следует из формулировки ст.14 Закона о ценах и
п.1.4 Инструкции № 298, основанием для применения
экономических санкций является получение субъектом
хозяйствования необоснованной выручки в результате
нарушения порядка ценообразования. К таким наруше-
ниям, в частности, относятся:
начисление на регулируемые цены и тарифы на-
:
цепок, не предусмотренных законодательством;
применение свободных цен на товары (услуги), на
которые введен режим государственного регулирования',
превышение установленного процента рентабель-
ности;
завышение или занижение размера налогов (обя-
зательных платежей), включаемых в структуру цены, или
их невключение в структуру регулируемой цены;
применение торговых и сбытовых надбавок сверх
установленного размера;
применение цен и тарифов с нарушением иных вве-
денных методов регулирования.
Кроме того, согласно п.1.5 Инструкции № 298 осно-
ванием для применения к предприятию экономических
(штрафных) санкций является нарушение им «
специаль-
ных норм законодательства по вопросам ценообразования,
которыми введено регулирование цен (тарифов), в част-
ности, формирование,
установление и применение цен (та-
рифов), ниже установленных минимальных».
Исходя из приведенных норм, можно сделать вывод,
что установление договорной цены на транспортные пе-
ревозки ниже минимального тарифа может закончиться
для перевозчика штрафными санкциями. Однако не бу-
дем торопиться и посмотрим, как же рассчитывается сум-
В соответствии с п.2.1
Инструкции № 298 необосно-
ванно полученная выручка, подлежащая взысканию в
доход бюджета, исчисляется следующим образом:
при нарушении порядка установления и приме-
нения регулируемых цен и тарифов — как разность меж-
ду фактической выручкой от реализации товаров (услуг,
работ) и ее стоимостью по ценам и тарифам, сформиро-
ванным согласно требованиям законодательства;
при неправомерном применении свободных цен
вместо фиксированных или регулируемых (декларируе-
мых) — как разность между фактической выручкой от
реализации товаров (услуг, работ) и стоимостью от их
реализации по ценам, которые должны применяться со-
гласно требованиям законодательства;
при неправомерном применении цен (тарифов)
субъектами хозяйственной деятельности за виды услуг
(работ), не предусмотренных определенными норматив-
но-правовыми актами, которые устанавливают для них
соответствующие перечни платных услуг, — как вся сумма
незаконно взысканных денежных средств;
при включении в стоимость продукции и услуг,
цены на которые регулируются, фактически невыполнен-
ных услуг (работ) или выполненных не в полном объе-
ме — как разность между полученной выручкой от реа-
лизации и стоимостью продукции и услуг, определен-
ной в соответствии с нормативами, с учетом фактичес-
ких объемов выполнения.
Как видим, среди перечисленного не указаны случаи
применения договорной цены ниже установленного ми-
нимального уровня. Хотя в Инструкции № 298 есть еще
один пункт — п.
2
.
2
, согласно которому
«при установле-
нии фактов применения цен с нарушением других методов
регулирования, которые устанавливаются соответствую-
щими органами государственной власти, исчисление сумм
штрафных финансовых (штрафных) санкций проводится
в соответствии с требованиями действующего законода-
тельства».
Однако в настоящее время нет нормативных
документов, согласно которым можно было бы рассчи-
тать сумму штрафа за применение заниженных цен на
грузовые транспортные автоперевозки.
На основании вышесказанного можно сделать еще один
вывод: при формировании цен на свои услуги предприя-
тие-персвозчик должно руководствоваться Постановлением
№ 226, Приказом № 327 (во втором квартале 2009 года) и
Приказом № 529 (в третьем квартале 2009 года).
В случае
занижения договорной цены на транспортные услуги отно-
сительно расчетной минимальной величины предприятие-
перевозчик нарушает законодательство о ценообразовании,
однако штрафные санкции к такому предприятию приме-
нить невозможно ввиду их отсутствия.
Что же касается административной ответственности,
то она применяется к должностным лицам предприятия
на основании ст.2445 КоАП (полномочия органов госу-
дарственного контроля за ценами) и ст.1652 КоАП. Раз-
мер штрафа составляет
от 5 до 10
нс облагаемых нало-
гом минимумов доходов граждан (от 85 до 170 грн.). Те
же действия, совершенные лицом повторно в течение
года, влекут за собой наложение штрафа
на должност-
ных лиц в размере от 10 до 15
не облагаемых налогом
минимумов доходов граждан (от 170 до 255 грн.).
Ш
60
БУХГАЛТЕРИЯ № 30 (861) ■ 27 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 58 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн следующая страница 60 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн Домой Выключить/включить текст