г-
Трудоустройство иностранцев:
правовые аспекты
По статистике в настоящее время без виз в Украину могут попасть граждане 49 стран мира. Именно это
и дает возможность иностранцам иммигрировать в наше государство и беспрепятственно устраиваться на
работу, тем самым увеличивая уровень безработицы среди украинцев. На решение этой проблемы направ-
лен законопроект, который недавно группой народных депутатов передан на рассмотрение парламента. Его
основные положения предусматривают максимальное ограничение количества неквалифицированной ино-
странной рабочей силы и условия использования труда иностранцев и лиц без гражданства для работодате-
лей.
С этой целью разработчики проекта предлагают внести соответствующие изменения в Закон Украины
«О занятости населения» (далее — Закон). В частности, они предлагают конкретизировать условия использо-
вания в Украине иностранной рабочей силы и поэтому дополняют действующий Закон новыми статьями.
О б их основном содержании вы и узнаете из этой статьи.
Ольга К О РН И Ю К ,
редактор
И
Использование в Украине труда иностранцев и
лиц без гражданства. В целях обеспечения кон-
ституционного права граждан Украины на труд за-
конопроектом предлагается определить, что
толь-
ко иностранцы и лица без гражданства, постоянно
проживающие в Украине либо имеющие статус бежен-
ца или получившие разрешение на иммиграцию в У к -
раину, имеют право на трудовую деятельность на
условиях трудового договора,
другую трудовую дея-
тельность на основаниях и в порядке, установлен-
ных для граждан Украины.
В других случаях
отече-
ственные работодатели будут иметь право на ис-
пользование труда иностранцев и лиц без граждан-
ства на условиях трудового договора только
при на-
личии
выданного работодателю центральным орга-
ном исполнительной власти в сфере труда и соци-
альной политики
разрешения
на использование тру-
да иностранцев и лиц без гражданства, если иное
не предусмотрено международными договорами Ук-
раины, согласие на обязательность которых предо-
ставлено Верховной Радой Украины.
Порядок выдачи, продления срока действия и
аннулирования разрешений на использование тру-
да иностранцев и лиц без гражданства будет опре-
делять Кабинет Министров Украины. При этом ука-
занный порядок предусматривает предоставление
разрешения на использование труда иностранцев и
лиц без гражданства конкретному работодателю на
конкретное лицо-иностранца.
Также статьей предлагается установить, что
раз-
решение на использование труда иностранцев в опре-
деленном виде трудовой деятельности не будет вы-
даваться работодателю
, если в определенном реги-
оне отечественные граждане зарегистрированы в ка-
честве безработных и могут быть привлечены к та-
кому виду деятельности. Правда, этот порядок не
будет распространяться на некоторые категории
иностранцев. Например, на тех, которые: имеют ста-
тус беженца; постоянно проживают на территории
Украины; получили политическое убежище или
разрешение на иммиграцию; наняты инвестором в
пределах и должностях, определенных соглашением
о распределении продукции; являются работниками
дипломатических и консульских учреждений, рели-
гиозными деятелями, членами экипажей морских и
речных судов, журналистами, студентами и т.п.
Иностранцы и лица без гражданства будут иметь
право заниматься лишь теми видами предпринима-
тельской деятельности, которые требуют государ-
ственного лицензирования,
а также должны быть за-
регистрированные в качестве физического лица —
предпринимателя только в случае получения разре-
шения на работу, в частности на определенный вид
деятельности, для которого необходима соответ-
ствующая лицензия.
Трудовая деятельность иностранцев и лиц без граж-
данства, прибывших в Украину в порядке, который не
требует получения визы. Законопроект уточняет по-
рядок проведения трудовой деятельности иностран-
цев и лиц без гражданства, прибывших в Украину в
безвизовом режиме.
Указанные граждане будут
иметь право на осуществление трудовой деятельно-
сти только при наличии разрешения на работу
, ко-
торое будет выдавать центральный орган исполни-
тельной власти в сфере труда и социальной поли-
тики на основании заявлений иностранных граж-
дан. Такие заявления должны подаваться иностран-
цами лично либо через организацию, которая в ус-
тановленном порядке осуществляет трудоустрой-
ство иностранных лиц или лиц без гражданства в
Украине, либо через лицо, выступающее в качестве
представителя иностранного лица. Одновременно с
заявлением иностранный гражданин должен пред-
ставлять некоторые документы, перечень которых ►
70
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 30 (861) ■ 27 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 68 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн следующая страница 70 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн Домой Выключить/включить текст