будет устанавливать КМУ. Законопроектом запре-
щается отказ в приеме от иностранных граждан,
прибывших в Украину в безвизовом режиме, заяв-
ления о выдаче им разрешения на работу. Исклю-
чением является только непредоставление ими в
полном объеме необходимых документов.
Заявления о выдаче разрешения на работу будут
рассматриваться с учет ом уст ановленных К М У
квот в течение десяти рабочих дней со дня приема
заявления
иностранного гражданина о выдаче ему
разрешения на работу. Разрешение на работу бу-
дет выдаваться иностранному гражданину или лицу
без гражданства лично после предъявления им до-
кумента, удостоверяющего личность. В случае от-
каза в выдаче разрешения на работу этим лицам они
будут иметь право обжаловать такое решение в те-
чение трех рабочих дней со дня получения уведом-
ления об отказе в судебном порядке. Порядок вы-
дачи, продления срока действия и аннулирования
разрешений на работу иностранцам и лицам без
гражданства будет определять Кабинет Министров.
В случае если разрешение на работу иностран-
ному гражданину или лицу без гражданства будет
выдано на срок более девяносто суток, он должен
в течение тридцати суток со дня получения такого
разрешения представить в центральный орган ис-
полнительной власти в сфере труда и социальной
политики документы, подтверждающие отсутствие
у него заболеваний, опасных для окружающих.
Законопроект предоставляет право работодате-
лям привлекать к трудовой деятельности иностран-
ных граждан, прибывших в Украину в безвизовом
режиме и имеющих разрешение на работу, без на-
личия разрешения на использование труда иност-
ранцев, но с обязательным уведомлением об этом
центральный орган исполнительной власти в сфе-
ре труда и социальной политики.
Особенности регулирования рынка труда иностран-
ных граждан
и лиц без гражданства. Законопроектом
предусмотрено, что Кабинет Министров ежегодно
будет определять потребность в привлечении на ры-
нок труда иностранных граждан и лиц без граждан-
ства, в том числе по приоритетным профессиональ-
но-квалификационным группам, с учетом политичес-
кой, экономической, социальной и демографической
ситуации в стране, а также с целью оценки эффек-
тивности использования иностранной рабочей силы.
Для поддержки оптимального баланса трудовых ре-
сурсов и содействия трудоустройству украинских
граждан
К М У будет устанавливать квоты на выда-
чу иностранным гражданам и лицам без гражданства
разрешений на работу
как на территории отдельного
региона, так и на всей территории Украины. Квоты
будут устанавливаться в зависимости от профессии,
специальности, квалификации иностранных граждан
и лиц без гражданства, страны их происхождения, а
также других экономических и социальных критериев
с учетом общегосударственных или региональных
особенностей рынка труда. Кроме того, с учетом
Трудоустройство иностранцев
вышеупомянутых особенностей
К М У будет устанав-
ливать и допустимую долю иностранных работников,
которые могут использоваться в различных отраслях
экономики хозяйствующими субъектами.
При установ-
лении допустимой доли правительство будет опреде-
лять также срок приведения в соответствие с ней
субъектами хозяйствования численности используе-
мых ими иностранных работников. Такой срок бу-
дет устанавливаться с учетом необходимости соблю-
дения работодателями порядка расторжения трудо-
вого договора, установленного действующим трудо-
вым законодательством.
Ответственность за нарушение условий участия
иностранных граждан и лиц без гражданства в трудо-
вых отношениях. Разработчики законопроекта
пред-
лагают увеличить штрафные санкции к работодате-
лям, использующим труд иностранных граждан и лиц
без гражданства без разрешения на использование
труда или без разрешения на работу.
В этом случае
государственная служба занятости будет взыскивать
с работодателей
штраф за каждое такое лицо в двух-
соткратном размере минимальной заработной платы
,
установленной законодательством (
вместо суще-
ствующего двадцатикратного размера).
Порядок на-
ложения штрафа будет определять центральный
орган исполнительной власти в сфере труда и со-
циальной политики. В случае неуплаты (или отказа
от уплаты) в течение месяца указанного штрафа в
добровольном порядке его взыскание будет осуще-
ствляться в принудительном порядке согласно дей-
ствующему законодательству.
Законопроектом также предусмотрено, что ино-
странцы или лица без гражданства, осуществляю-
[
щие трудовую деятельность без разрешения на ис-
пользование труда или без оформленного надлежа-
щим образом разрешения на работу (при наличии
трудового договора или без него), будут подлежать
административному выдворению за пределы Украи-
ны в течение месяца со дня выявления правона-
рушения. В этом случае денежные средства из го-
сударственного бюджета на обеспечение выезда
иностранцев подлежат взысканию в судебном по-
рядке с работодателя, использовавшего труд ино-
странного работника.
В случае нарушения условий использования тру-
да иностранцев виновные должностные лица так-
же будут нести ответственность согласно законо-
дательству.
Законодатели предлагают также внести некото-
рые изменения и дополнения в действующий Закон
Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц
без гражданства». Ими, в частности, будет установ-
лено, что
иностранцы и лица без гражданства, по-
стоянно проживающие в Украине или имеющие ста-
тус беженцев,
либо получившие разрешение на им-
миграцию,
имеют право на трудовую деятельность
на условиях трудового договора,
другую трудовую де-
ятельность на основаниях и в порядке, установлен-
ных для граждан Украины.
в
БУХГАЛТЕРИЯ N5 30 (861) ■ 27
ИЮЛЯ
2009 ГОДА
71
Перспективное законодательство
предыдущая страница 69 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн следующая страница 71 Бухгалтерия 2009 30 читать онлайн Домой Выключить/включить текст