МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И СТРОИТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
Письмо от 16.01.2009 г. № 22/7-195
В соответствии со ст.17 Закона Украины «Об ар-
хитектурной деятельности» хозяйственная деятель-
ность, связанная с созданием объектов архитекту-
ры, подлежит лицензированию в соответствии с за-
конодател ьством.
Общие требования к лицензированию хозяй-
ственной деятельности в строительстве, связанной
с созданием объектов архитектуры на территории
Украины (далее — строительная деятельность), ус-
тановлены Порядком лицензирования определен-
ных видов хозяйственной деятельности в строитель-
стве, утвержденным постановлением Кабинета Ми-
нистров Украины от 05.12.2007 г. № 1396.
В соответствии со ст.4 Закона Украины «Об архи-
тектурной деятельности» для создания о'бъекта архи-
тектуры выполняется комплекс работ, включающий
в том числе технический и авторский надзоры при
осущсстапении строительства или изменении (в том
числе путем сноса) объекта градостроительства.
Статья 3 Хозяйственного кодекса Украины ус-
танавливает, что под хозяйственной деятельностью
понимается деятельность субъектов хозяйствования
в сфере общественного производства, направленная
на изготовление и реализацию продукции, выполне-
ние работ или предоставление услуг стоимостного
характера, имеющих ценовое определение.
В соответствии со ст.55 Хозяйственного кодекса
Украины субъектами хозяйствования признаются
участники хозяйственных отношений, осуществля-
ющие хозяйственную деятельность, реализуя хозяй-
ственную компетенцию (совокупность хозяйствен-
ных прав и обязанностей), имеющие обособленное
имущество и несущие ответственность по своим
обязательствам в пределах этого имущества, кроме
случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст
.8
Хозяйственного кодекса
Украины государство, органы государственной вла-
сти и органы местного самоуправления не являет-
ся субъектами хозяйствования.
Таким образом, деятельность органов, которые
согласно законодательству относятся к органам го-
сударственной власти и органам местного самоуправ-
ления и которым согласно государственному класси-
фикатору «Классификация организационно-правовых
форм хозяйствования» (КОПФ Х), утвержденному
приказом Государственного комитета Украины по
вопросам технического регулирования и потребитель-
ской политики от 28.05.2004 г. № 97, присвоен код 410
или 420, не является хозяйственной деятельностью.
Если предприятие, учреждение или организация
по организационно-правовой форме определена как
государственная организация (учреждение, заведе-
ние) и присвоен код согласно КОПФХ 425, она яв-
ляется субъектом хозяйствования, которая, в случае
Лицензирование
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
намерения осуществлять хозяйственную деятель-
ность, связанную с созданием объектов архитекту-
ры, обязана получить лицензию на ее осуществле-
ние в установленном законодательством порядке.
Вместе с тем в соответствии со ст.11 Закона Ук-
раины «Об архитектурной деятельности» и п.2 Поряд-
ка осуществления технического надзора при строи-
тельстве объекта архитектуры, утвержденного поста-
новлением К абинета М инистров У краины от
11.07.2007
г. № 903, технический надзор обеспечивает
заказчик (застройщик) в течение всего периода строи-
тельства объекта в целях осуществления контроля за
соблюдением проектных решений и требований го-
сударственных стандартов, строительных норм и пра-
вил, а также контроля за качеством и объемами ра-
бот, выполненных во время строительства или изме-
нения (в частности путем сноса) такого объекта.
То есть обеспечение осуществления техническо-
го надзора на объекте строительства является обя-
занностью его заказчика (застройщика).
При этом заказчик (застройщик) может обеспечить
осуществление технического надзора на подконтроль-
ных объектах строительства двумя способами:
1
) собственными силами (при наличии в его
структуре соответствующих квалифицированных ра-
ботников, которые соответствуют требованиям, ус-
тановленным Справочником квалификационных ха-
рактеристик профессий работников «ВЫПУСК 64.
Строительные, монтажные и ремонтно-строительные ра-
боты», утвержденным приказом Госстроя от 13.10.99 г.
№ 249, а после утверждения и введения Правитель-
ством Порядка проведения профессиональной аттеста-
ции ответственных исполнителей отдельных видов ра-
бот, связанных с созданием объектов архитектуры, —
специалистами, которые имеют соответствующий ква-
лификационный сертификат);
2
) привлечение на договорных основах третьих
лиц (субъектов хозяйствования, имеющих получен-
ную в установленном порядке лицензию на осуще-
ствление такой деятельности).
Таким образом, осуществление субъектом хозяй-
ствования технического надзора за объектами строи-
те.
1
ьства, заказчиком которых он выступает, сила-
ми соответствующих структурных подразделений или
специалистов не требует получения лицензий на его
осуществление.
Хозяйственная деятельность по осуществлению
технического надзора субъектом хозяйствования на
других объектах строительства, заказчиком которых
он не является, подлежит лицензированию в уста-
новленном законодательством порядке.
Все разъяснения, предоставленные по указанно-
му вопросу Госархстройинспекцией ранее, действуют
в части, не противоречащей данному разъяснению.
X
V
П
1
X
о
X
г>
ч
X)
0
х<
э
X
г>
1
Б У Х ГА Л ТЕРИ Я № 31(862) И 3 АВГУСТА2009 ГОДА
33
предыдущая страница 29 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 31 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст