Строительная
деятельность:
нюансы
лицензирования
Вита ВАСИЛЕНКО,
юрист
Д
ля осуществления хозяйственной деятельнос-
ти, связанной с созданием объектов архитек-
туры, необходимо получить
лицензию.
Это требова-
ние закреплено в ст.17 Закона № 687. Объектами
архитектуры, в свою очередь, являются дома и со-
оружения жилищного, коммунального, промыш -
ленного и другого назначения, их ком плексы ,
объекты благоустройства, садово-парковой и ланд-
шафтной архитектуры и др.
Виды работ, подлежащие лицензированию
Для создания объекта архитектуры выполняет-
ся целый комплекс работ. Это подготовка исходных
данных на проектирование и осуществление пред-
проектных работ, поиск архитектурного решения,
разработка и утверждение проекта, непосредствен-
но строительство, технический и авторский надзор
за его осуществлением и т.д. (ст.4 Закона № 687).
Причем под строительством понимается не только
новое строительство, но и реконструкция, рестав-
рация и капитальный ремонт. А вот для осуществ-
ления
текущего ремонта
, по утверждению Главной
архитектурно-строительной инспекции, лицензия не
нужна (см. письмо от 22.01.2009 г. № 22/9-281 *)-
Чтобы четко определить, подлежит ли тот или
иной вид строительных работ лицензированию, сле-
дует обратиться к Лицензионным условиям*
2
3. В при-
ложении к Лицензионным условиям приведен конк-
ретизированный перечень работ, относящихся к
лицензируемым, с указанием их кодов (изыскатель-
ские, проектные, строительно-монтажные, инжини-
ринговые работы). Если какой-либо вид работ, свя-
занный с созданием объектов архитектуры, не во-
шел в данный перечень, то лицензированию он не
подлежит.
Например, услуги дизайн-концепции (когда фор-
мулируется основная идея будущего проекта, мо-
дель, описывающая его основные характеристики)
вроде бы и связаны с созданием объектов архитек-
туры, но в указанный перечень не входят. Следо-
вательно, для осуществления данного вида деятель-
ности лицензию получать не нужно.
Много вопросов в последнее время возникает по
поводу необходимости получения лицензии для
ген-
подрядчика.
Причина их возникновения состоит в
том, что до
1
января 2008 года деятельность ген-
подрядчика, который самостоятельно не выполнял
строительных работ, не требовала получения ли-
цензии. Но после того как Законом № 10263
лицен-
зирование строительной деятельности было выве-
дено из-под действия Закона о лицензироватш
4
и под-
чинено специальному законодательству, услуги ге-
нерального подряда попали в перечень
5
строитель-
ных работ, который использовал орган лицензиро-
вания для выдачи лицензии. Следовательно, не со-
всем легитимно, но генподрядные услуги попали в
лицензируемые строительные работы6. И хотя на-
делавший шуму документ был впоследствии признан
утратившим силу и Госкомпредпринимательства со-
противлялся лицензированию генподрядных услуг
(см., например, письмо от 31.10.2008 г. № 92217), си-
туация не изменилась к лучшему для генподрядчи-
ков.
В настоящее время перечень работ осуществле-
ния хозяйственной деятельности в строительстве,
связанной с созданием объектов архитектуры, под-
лежащих лицензированию, является приложением
к Лицензионным условиям, которые прошли необ-
ходимую регистрацию в Минюсте. В этом перечне
по-прежнему присутствуют услуги генподряда, им
присвоен код 4.04.00. Так что, споров быть не мо-
жет —
генподрядчику необходимо получить лицензию.
Тем более что без нее с 14.04.2009 г. не выдают раз-
решение на выполнение строительных работ (ст.29
Закона N° 1699).
Условия получения лицензии
Как правило, строительные компании занимают-
ся не одним, а сразу несколькими видами строи-
тельных работ, подлежащ их лицензированию .
Сколько же лицензий нужно получать? Всего одну,
а в приложении к ней будет указан перечень видов
работ, которые имеет право выполнять данный
субъект хозяйствования.
'Опубликовано на с.32 данного спецвыпуска (прим. ред.).
2Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятель-
ности в строительстве, связанной с созданием объектов архитек-
туры, утвержденные приказом Минрегионстроя от 27.01.2009 г.
№ 47 (прим. ред.).
'Закон Украины от 16.05.2007 г. № 1026-У «О внесении из-
менений в некоторые законодательные акты Украины относи-
тельно осуществления государственного арх'ипектурно-строи-
тельного контроля и содействия инвестиционной деятельности
в строительстве» (прим. ред.).
4Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1775-111 <0 лицензиро-
вании определенных видов предпринимательской деятельности»
(прим. ред.).
'Перечень (кодификатор) работ, связанных с созданием
объектов архитектуры, утвержденный приказом Госархстрой-
инспекции от 19.02.200S г. № 24 (утратил силу согласно прика-
зу Госархстройинспекции от 08.07.2008 г. № 102). Взамен на-
званного перечня приказом от 16.07.2008 г. № 112 был утвер-
жден иной перечень, практически ничем не отличающийся от
предшествующего. Впоследствии приказ от 16.07.2008 г. № 112
постигла та ж е участь, он был отменен (прим. ред.).
6Подробнее см.: Кобылянский В. Генподрядные услуги: с ли-
цензией или без? //Бухгалтерия.
2008. — № 27.
С .66-67
(прим. ред.).
7Опубликовано на с.34 данного спецвыпуска (прим. ред.).
Б У Х ГА Л Т ЕР И Я №31 (862) ■ 3 АВГУСТА2009 ГОДА
39
Анализ ситуации
предыдущая страница 35 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 37 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст