^ А н а л и з ситуации
Лицензирование
Лицензию выдает
Государственная архитектур-
но-строительная инспекция
и ее территориальные
органы на местах. Такая лицензия дает право на
осуществление деятельности на всей территории
Украины в течение 5 лет (а для субъектов строи-
тельной деятельности, получающих лицензию впер-
вые, — 3 года). Если субъект хозяйствования будет
осуществлять строительную деятельность через
свои филиалы или другие обособленные подразде-
ления, то для каждого из них необходимо получить
копию лицензии.
Компании, которая недавно появилась на строи-
тельном рынке, не следует рассчитывать на то, что
ей выдадут лицензию сразу на большой список ви-
дов деятельности. Сначала себя нужно зарекомен-
довать! А уже в дальнейшем (в пределах срока дей-
ствия лицензии) список видов деятельности можно
будет расширить. При этом лицензия не переофор-
мляется, в нее просто вносятся^ соответствующие
изменения (оформляются отдельным приложени-
ем).
Для каждого вида строительной деятельности,
который планируется осуществлять, потребуются
соответствующие специалисты, оборудование и тех-
ника. Необходимые квалификационные, организа-
ционные, технологические и специальные требова-
ния для субъектов хозяйствования, выполняющих
лицензируемые виды работ, установлены в Лицен-
зионных условиях. Например, в них содержится тре-
бование об обязательном наличии в штате строи-
тельной компании главного инженера.
Сведения о производственно-технической базе,
составе работников по профессиональному и ква-
лификационному уровню, технологии производства,
информационно-правовом, нормативно-техничес-
ком обеспечении, имеющейся системе контроля
качества выполнения работ лицензиат должен при-
ложить к своему заявлению о выдаче лицензии. Сле-
дует обратить внимание на то, что многие требо-
вания установлены Лицензионными условиями для
предприятий.
А как же быть
физическим лицам
субъектам
предпринимательской деяпш ьности!
Смогут ли они
выполнить эти требования и, соответственно, по-
лучить лицензию на осуществление строительной
деятельности?
Считаем, что могут. Об этом прямо указано в
п.2 Порядка лицензирования определенных видов
хозяйственной деятельности в строительстве, утвер-
жденного постановлением КМУ от 05.12.2007 г.
№ 1396.
Особенностью деятельности физических лиц —
предпринимателей является то, что они могут вы-
полнять работы лично (в пределах их профессио-
нальной квалификации и имея соответствующий
уровень подготовки), а могут привлекать для выпол-
нения той или иной работы наемных работников
(пп.2.1.2, п.2.2 Лицензионных условий). При этом на
частных предпринимателей распространяютс.
требования по получению лицензии, что и на
ои
дическое лицо. Хотя, на наш взгляд, правилі
зй
было бы квалификационные и другие требовани.
проведению строительной деятельности физичесю
ми лицами — субъектами предпринимательской дея-
тельности выписать в Лицензионных условиях от-
дельно.
Лицензия для строительства хозяйственным
способом
В некоторых случаях юридические лица строят
здания или осуществляют различные строительные
работы для собственных нужд. Не практике это на-
зывают строительством хозяйственным способом. А
нужно ли для такой деятельности получать лицен-
зию?
Согласно Закону № 687 объектом лицензирова-
ния является
хозяйственная деятельность.
Но дан-
ный Закон не конкретизирует, что следует пони-
мать под этим термином.
Считаем, что в данном случае можно восполь-
зоваться определением хозяйственной деятельнос-
ти, приведенном в ст.1 Закона о лицензировании. Так,
хозяйственной является не только предпринима-
тельская, но и любая деятельность юридических
лиц (физических лиц — СПД), связанная с произ-
водством (изготовлением) продукции, торговлей,
предоставлением услуг, выполнением работ.
Схожее понятие хозяйственной деятельности
приведено и в ХКУ (часть первая ст.З). Это деятель-
ность субъектов хозяйствования в сфере обществен-
ного производства, направленная на изготовление
и реализацию продукции, выполнение работ или
предоставление услуг стоимостного характера,
имеющих ценовую определенность.
Следовательно, хозяйственная деятельность —
понятие более широкое, чем предпринимательская
деятельность, имеющая целью получение прибыли.
Кроме того, согласно Закону Украины от 14.10.94 г.
№ 208/94-ВР «Об ответственности предприятий, их
объединений, учреждений и организаций за право-
нарушения в сфере градостроительства» одним из
нарушений является осуществление отдельных ви-
дов хозяйственной деятельности в строительстве,
подлежащих лицензированию, без получения лицен-
зии. А в числе субъектов ответственности названы
предприятия, объединяющие функции заказчика и
подрядчика, то есть самостоятельно строящие для
собственных нужд.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что
лицензированию подлежат не только строительные
работы, проводимые субъектом хозяйствования на
коммерческой основе, но и строительная деятель-
ность хозяйственным способом.
Так или иначе, субъект хозяйствования может
выбрать наиболее приемлемый для себя вариант:
либо заключить договор подряда со строительной
организацией, имеющей соответствующую лицеи- ►
40
Б У Х ГА Л Т ЕР И Я № 31 (862) ■ 3 АВГУСТА2009 ГОДА
предыдущая страница 36 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 38 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст