Приемка в эксплуатацию
применения Порядка № 534 нс определена, что застав-
ляет сформулировать диапазон его правового действия
исходя из значения термина
«объекты, завершенные стро-
ительапвом».
Исходя из того, что подразумевается под
строительством в Законе № 687,
«завершенные строитель-
ством объекты»
— это объекты, являющиеся результа-
том как нового строительства, так и реконструкции, ка-
питального ремонта и реставрации. Соответственно в
перечисленных случаях приемка объектов в эксплуата-
цию будет производиться в четком соответствии с По-
рядком № 534. Благодаря законодательным особеннос-
тям этого термина можно обозначить следующие пра-
вовые границы применения Порядка № 534.
Объекты, принимаемые в эксплуатацию, являются
результатом строительных работ, следовательно, на-
званный документ применяется к объектам недвижи-
мого имущества (ст. 181 ПСУ). То, что в результате строи-
тельства возведен именно этот объект, .подтверждает-
ся наличием прав у заказчика строительства на земель-
ный участок и градостроительных условий и ограниче-
ний застройки территорий (ст.24 Закона № 1699).
Учитывая существование перечня строительных
работ (раздел 4 приказа Госстроя от 05.12.2000 г.
№ 273), для которых не требуется получения разре-
шения на их выполнение, для того чтобы созданный
объект был отнесен к числу «объектов, завершенных
строительством», наличие данного документа не яв-
ляется обязательным. Вместе с тем отсутствие раз-
решения на выполнение строительных работ в слу-
чаях, предусмотренных законодательством, нс озна-
чает освобождение объекта и застройщика от прохож-
дения кульминационной процедуры — приемки в эк-
сплуатацию. Застройщикам придется руководствовать-
ся порядком независимо от функционального назна-
чения создаваемого объекта: и при строительстве ин-
дивидуального жилого дома, и при создании производ-
ственных объектов (п.1 Порядка № 534).
К числу объектов, которые не являются результа-
том выполнения строительных работ, а значит, на них
не распространяется действие Порядка № 534, можно
отнести временные сооружения (п.1.6 Временного по-
ложения о порядке государственной регистрации прав
собственности на недвижимое имущество, утвержден-
ного приказом Минюста от 07.02.2002 г. № 7/5).
Обновленный механизм приемки
в эксплуатацию
Многократно измененный алгоритм действий по
приемке завершенного объекта в эксплуатацию в По-
рядке № 534 приобрел следующую последовательность.
„ П
Признание объекта готовым к эксплуа-
_ 1
]
таиии заказчиком, генподрядчиком, ген-
проектировщиком, субподрядчиком и
страховой компанией (если объект был застрахован).
Этап завершается подписанием акта готовности объек-
та к эксплуатации. Для заказчика данный документ
является не простой формальностью, а подтвержде-
нием отсутствия претензий к качеству выполненных
генподрядчиком и субподрядчиками работ.
Для генподрядчика указанный документ открывает
дополнительные возможности по воздействию на за-
казчика в случае неосуществления последним своев-
ременных расчетов за выполненные работы. Подпи-
сание данного документа заказчиком и привлеченны-
ми им субподрядчиками может быть поставлено в за-
висимость от осуществления окончательных и над-
лежащих расчетов за выполненную работу.
Я
Обращение заказчика в местную госу-
2
дарственную администрацию или ис-
полком при местном совете с ходатай-
ством о согласовании акта готовности объекта к эк-
сплуатации. По результатам согласования, которое
не должно превышать
10
-дневный срок, заказчик
должен быть морально готов к одному из следую-
щих вариантов развития событий:
вариант а
— письменное согласование, форма
которого законодателем не конкретизирована, но
очевидно то, что на оригинале акта должна про-
ставляться отметка. Действия заказчика в этом слу-
чае предполагают переход к следующему этапу;
вариант б
— отказ в согласовании с замечания-
ми, который направляется заказчику и инспекции
ГАСК. В данном случае заказчик устраняет недостат-
ки и повторно обращается для согласования либо
направляет свои возражения в инспекцию ГАСК;
вариант в —
отсутствие каких-либо действий со
стороны администрации в течение установленного
десятидневного срока со дня представления доку-
ментов. Подобное бездействие приравнено к согла-
сию «по умолчанию». Но опасения вызывает риск
последующего появления «затерявшегося» отказа,
датированного до истечения указанного срока.
д
Поочередное обращение заказчика в
Т * * Ъ
«органы, уполномоченные принимать в
2
)
эксплуатацию завершенные строитель-
ством объекты».
И менно такое неопределенное
предписание содержит п.4 Порядка № 534. В соот-
ветствии с действующим законодательством такими
уполномоченными органами являются:
органы государственного санитарно-эпиде-
миологического надзора (ст.15 Закона Украины
«Об обеспечении санитарного и эпидемического
благополучия населения»);
органы государственного пожарного надзора
(ст. 10 Закона Украины «О пожарной безопасности»);
органы охраны труда (ст.21 Закона Украины
«Об охране труда»);
органы охраны окружающей среды (ст.51 За-
кона Украины «Об охране окружающей природной
среды»).
Не исключено, что данный перечень органов,
законодательно уполномоченных принимать учас-
тие в приемке объектов в эксплуатацию, будет до-
полнен теми органами, которые выдали заказчику
технические условия на строительство.
Об успешном прохождении третьего этапа будет
свидетельствовать подписанный каждым из перечислен-
ных органов акт готовности объекта к эксплуатации.
47
БУ Х ГА Л ТЕРИ Я № 31 (862) ■ 3 АВГУСТА 2009 ГОДА
Анализ изменений
предыдущая страница 43 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 45 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст