И нф раструктура: участие застройщ ика
2
и
X
о
с
со
врежденных или разрушенных вследствие стихийно-
го бедствия или техногенной аварии;
объектов, предусмотренных Государственной
целевой программой подготовки и проведения в Ук-
раине финальной части чемпионата Европы-2012
года по футболу, которые сооружаются за счет
средств инвесторов.
То есть если речь идет о строительстве перечис-
ленных объектов, то взнос с заказчика в создание
и развитие инженерно-транспортной и социальной
инфраструктуры города не взимается.
Величина соответствующего взноса
устанавливается
местными органами самоуправления и в обязатель-
ном порядке указывается в договоре с заказчиком
строительства. Причем максимальная величина такого
взноса прямо установлена нормами Закона № 1699:
10
процентов общей
сметной стоимости
строитыъства
(реконструкции) объекта градострои-
тельства —
для нежилых зданий
и/или сооружений
(кроме зданий заведений культуры и образования,
медицинского и оздоровительного назначения);
4 процента обшей
сметной стоимости строи-
тыьства
(реконструкции) объекта градостроитель-
ства — для жилых домов, зданий заведений культу-
ры и образования, медицинского и оздоровительно-
го назначения.
Особенности определения сметной стоимости
строительства для расчета необходимого норматива из-
ложены в абзаце десятом ст.27*
1
*
Закона № 1699 и сво-
дятся к тому, что такая стоимость устанавливается3:
в соответствии с государственными строитель-
ными нормами;
без учета расходов на приобретение и выде-
ление земельного участка;
без учета расходов на освобождение строи-
тельной площадки от зданий, сооружений и инже-
нерных сетей;
без учета расходов на обустройство внутрен-
них и внеплощадочных инженерных сетей и соору-
жений, транспортных коммуникаций.
Следует обратить внимание на еще один немало-
важный для заказчиков момент. В соответствии со
ст.27 Закона № 1699, если техническими условиями
в отношении инженерного обеспечения объекта гра-
достроительства предусматривается необходимость
строительства заказчиком инженерных сетей или
объектов вне его земельного участка4, величина пае-
вого взноса на развитие инженерно-транспортной
инфраструктуры города уменьшается на сумму свя-
занных с таким строительством расходов.
Достаточно лояльной для строителей сегодня яв-
ляется и норма, касающаяся
срока уплаты взноса
на
развитие инженерно-транспортной инфраструктуры
города (соответствующие изменения внесены Зако-
ном № 800 в ст.271
Закона № 1699 и вступили в силу
с 14.01.2009 г.). Его уплата происходит
после приемки
объекта в эксплуатацию
(абзац третий ст.27‘ Закона
№ 1699) согласно сроку (графику), определенному
в заключенном с местными органами власти дого-
воре. При этом предельный срок уплаты паевого
взноса
не должен превышать один месяц после при-
емки
объекта градостроительства в эксплуатацию.
Итак, несмотря на то, что паевое участие в раз-
витии инженерно-транспортной и социальной ин-
фраструктуры города является для заказчиков строи-
тельства достаточно обременительным финансово,
для определения его размера хотя бы установлены
законодательные рамки.
Что касается налогового учета таких расходов, то
они однозначно рассматриваются через призму их
неоспоримой связи с хозяйственной деятельностью
налогоплательщика. Следовательно, те суммы паевого
участия, которые заказчики строительства уплачива-
ют местным органам власти в рамках заключенных
с ними договоров о паевом участии в развитии инже-
нерно-транспортной инфраструктуры города, участву-
ют в формировании объекта налогообложения.
ГНАУ также согласна с таким подходом, о чем
она уже неоднократно указывала в своих письмах,
например от 12.03.2008 г. № 4627/7/15-02175 и от
06.07.2009
г. № 14060/7/15-02176. Выводы, сделанные
в данных разъяснениях, подтверждают связь таких
расходов с хозяйственной деятельностью. По мне-
нию ГНАУ,
«если вновь построенные объекты предна-
значены плательщиком налога для использования в соб-
ственной хозяйственной деятельности, то в соответ-
ствии со ст.8 Закона расходы на их строительство уве-
личивают балансовую стоимость такого основного
фонда и подлежат амортизации. Если предприятие
осуществляет строительство в целях последующей про-
дажи, то стоимость расходов на
1
а строительство
относится к составу валовых расходов в соответствии
со ст.5 Закона».
Что ж, очевидно, такой подход устро-
ит и большинство налогоплательщиков.
А вот что касается «традиции» иметь для отра-
жения в налоговом учете первичный документ, под-
тверждающий ту или иную хозяйственную опера-
цию, то здесь могут возникнуть определенные труд-
ности. Вряд ли органы местного самоуправления,
получившие соответствующую сумму на основании
заключенного с заказчиком договора, захотят вы-
дать ему еще и какой-нибудь «подтверждающий»
документ. Скорее всего, дело ограничится только
оформленным заказчиком платежным поручением.
Но, по мнению автора, проблемой для включения
соответствующей суммы в состав валовых расходов
это не является. Во-первых, из-за достаточно лояль-
ной формулировки пп.5.3.9 ст.5 Закона о прибыли, со-
гласно которой в состав валовых расходов налогопла-
тельщика включаются расходы, подтвержденные со-
ответствующими расчетными, платежными и друга-►
1 Согласно постановлению № 40 базой для расчета взноса яв
лялась стоимость строительства (прим. авт.).
Подробнее об этом см. в статье О.Папиновой на с.53 д
наго спецвыпуска (прим. ред.).
1Опубликовано: Бухгалтерия.
2008. — № 32.
С.З
(прим. ред.).
‘ Опубликовано: Бухгалтерия. — 2009. — № 3
С
(прим. ред.).
50
Б У Х ГА Л Т ЕР И Я N5 31 (862) ■ 3 АВГУ
предыдущая страница 46 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 48 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст