слл
Инженерные сети:
что было и что будет
%
<
$
Ольга ПАПИНОВА,
консультант по вопросам налогообложения
Д
ля обеспечения условий проживания и жизнеде-
ятельности современного человека объект недви-
жимости «начиняют» и «опутывают» инженерными
коммуникациями. Это необходимо для обогрева
объекта, поставки горячей и холодной воды, водоот-
вода, электро-, газоснабжения и т.п. Заботы о возве-
дении, обустройстве и передаче инженерных сетей на
баланс специализированных предприятий для надле-
жащего содержания ложатся на плечи застройщика.
Несмотря на то, что подвод к потребителю благ
цивилизации обеспечивает цельная система инже-
нерных коммуникаций и технических устройств, при
определении сметной стоимости строительства она
разделяется на коммуникации внешние и внутрен-
ние (точки разделения таких коммуникаций описа-
ны в пп.3.1.7 ДБН Д .1.1-1-2000).
Внутренние инженерные сети являются состав-
ляющими объекта недвижимости (жилого дома)1.
Внешние сети с обслуживающими и вспомогатель-
ными сооружениями на них (водоснабжение, кана-
лизация, теплофикация, газификация, энергоснаб-
жение и т.п.) являются отдельными объектами стро-
ительства (пп.2.1.1 ДБН Д .1.1-1-2000). И, как пра-
вило, на каждую из таких сетей-объектов составля-
ются отдельные сметы.
Существует еще одна разновидность внешних
инженерных сетей, с которыми нередко имеет дело
застройщик. Для создания возможности поставки
электроэнергии, газа, тепла и т.д. техническими ус-
ловиями поставщ ика может предусматриваться
строительство за счет застройщика инженерных се-
тей (объектов) или реконструкция существующих.
Причем они прокладываются (возводятся) за гра-
ницами строительной площадки (например, в слу-
чае если пропускная способность магистральных
или других инженерных сетей недостаточна). Имен-
но о таких инженерных сетях и пойдет речь далее.
Как было
В соответствии со ст.27 Закона № 1699 (в редак-
ции, действовавшей до 14.04.2009 г.) застройщики,
получившие разрешение на строительство объекта
градостроительства, имели право получить исходные
данные для проектирования объекта градострои-
тельства. Одной из составляющих исходных данных
в ст.5 Закона № 687 названы
технические условия
по инженерному обеспечению объекта архитектуры.
Как указано в названном положении (в редакции,
действовавшей до 14.04.2009 г.):
а
О
X
п
технические условия выдаются
«соответству-
5
ющими предприятиями, учреждениями и организаци-
X
ямы по требованию заявителя»;
I
«место присоединения инженерных сетей заказчи-
н
ка (застройщика) к магистральным или другим инже-
^
нерным сетям находится на границе земельного участ-
£
ка заказчика (застройщика) или по согласию заказ-
чика (застройщика) на территории этого земельного
участка.
Своевременный подвод магистральных или
других инженерных сетей к границе земельного участ-
ка заказчика (застройщика), а также увеличение их
пропускной способности осуществляются собственни-
ками этих сетей, а координируются и контролируются
соответствующим органом местного самоуправления в
пределах полномочий, определенных законом».
В Порядке № 23282 лишь отмечалось, что в тех-
нических условиях должны быть указаны
«место
присоединения к соответствующим инженерным сетям,
требования к оборудованию узлов присоединения».
Одним словом, из законодательства, которое дей-
ствовало ранее, следовало, что прокладывать магис-
тральные и прочие инженерные сети к границам сво-
его земельного участка обязаны собственники таких
сетей, то есть специализированные предприятия. Од-
нако, несмотря на это, сложилась иная практика. За-
стройщики прокладывали такие инженерные сети за
свой счет и «дарили» их специализированным пред-
приятиям для обслуживания и содержания. А по-
скольку в действующем законодательстве существо-
вала неопределенность относительно механизмов пе-
редачи построенных сетей и сооружений в комму-
нальную собственность, то застройщики и специали-
зированные предприятия прибегали к различным спо-
собам урегулирования данных взаимоотношений.
Опишем один из них — наиболее распространенный.
Итак, в дополнение к техническим условиям, в
которых устанавливались параметры инженерного
обеспечения проектируемого объекта градострои-
тельства, как правило, на практике заключался до-
говор об исполнении технических условий. В этом
договоре собственно и описывались условия, на ко-
торых застройщ ик сооружает (реконструирует и
т.д.) инженерные сети, а главное — передает их.
Ш ироко была распространена (и остается таковой ►
'Этот вывод следует из ст. 1 Закона Украины
«О жилищ-
но-коммунальных услугах» от 24.06.2004 г. № 1875-IV и ст.1
Закона Украины «Об объединении сособственников многоквар-
тирных домов» от 29.11.2001 г. № 2866-111 (прим. ред.).
Порядок предоставления архитектурно-планировочного задания
и технических условий по инженерному обеспечению объекта архи-
тектуры и определения размера платы за их выдачу, утвержден-
ный постановлением К М У от 20.12.99 г. № 2328 (утратил силу
согласно постановлению К М У от 20.05.2009 г. № 489) (прим. ред.).
БУ Х ГА Л ТЕРИ Я № 31(862) Р 3 АВГУСТА 2009 ГОДА
53
предыдущая страница 49 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 51 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст