Как будет
Начиная с
14 января 2009 года
Законом № 800
были дополнены статья 179 ХКУ, Закон Украины от
15.05.96
г. № 192/96-ВР «О трубопроводном транс-
порте» и Закон Украины от 16.10.97 г. № 575/97-ВР
«Об электроэнергетике» положениями, из которых
следует, что:
в случае если согласно техническим услови-
ям предприятий трубопроводного транспорта (по-
ставщика электроэнергии, газа) за счет застройщи-
ка (потребителя, инвестора) или его силами по-
строены дополнительные сети, то они подлежат пе-
редаче на баланс специализированных предприятий
на компенсационной и договорной основе;
порядок передачи и возмещения расходов ус-
танавливается Кабмином (в настоящий момент та-
кого порядка пока нет).
В результате изменений, внесенных Законом № 509
в ряд законов, появилась новая редакция ст.5 Закона
№ 687, в которой нет уже положений, процитирован-
ных ранее в этом материале. Однако похожие поло-
жения появились в новой редакции ст.27 Закона
№ 1699 (заметим — новая редакция вступила в силу
с
14 апреля 2009 года).
В ней регулируются вопросы,
связанные со строительством инженерных сетей и/
или объектов, которые предусмотрены техническими
условиями и находятся за пределами выделенного зе-
мельного участка. Теперь предусмотрено следующее:
величина паевого участия (взноса) заказчика
в создание и развитие инженерно-транспортной и
социальной инфраструктуры населенного пункта
уменьшается на сумму расходов, связанных со стро-
ительством инженерных сетей или объектов;
построенные инженерные сети и/или объек-
ты передаются на баланс специализированных пред-
приятий для их содержания.
Вследствие законодательных «пертурбаций» ут-
ратил силу Порядок № 2328 (изданный во испол-
нение ст.5 Закона № 687), на его смену пришел По-
рядок № 4897, разработанный во исполнение обнов-
ленной ст.27 Закона № 1699.
Посмотрим на приведенные выше новшества
глазами застройщика. Прежде всего на очевидные
неопределенности.
Паевой взнос8, как правило, меньше сумм, ко-
торые застройщики расходуют на подведение сетей.
Но готов ли местный бюджет вообще отказаться от
поступлений в виде паевых взносов или получать их
в гораздо меньшем размере?
Если на участке находится много сетей и требу-
ется их вынос (не строительство), то, следуя букве
закона, зачесть такие расходы нельзя. Справедливо
ли это?
За чей счет специализированные и убыточные
предприятия (например, водоканалы) будут выку-
пать созданные застройщиками инфраструктурные
объекты? Наиболее подробная информация приве-
дена в ст.7 Закона о трубопроводном транспорте.
Из нее ясно, что Кабмин должен установить по-
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 31 (862) ■ 3 АВГУСТА 2009 ГОДА
Инж енерны е сети
рядок определения обоснованного объема расходов,
подлежащих компенсации, а также форму возмеще-
ния расходов. Оказывается, возможен выкуп по-
строенных сетей в рассрочку, предоставление оп-
ределенных льгот и даже приобретение корпоратив-
ных прав специализированных предприятий.
У застройщиков появилась возможность требовать
компенсации своих расходов. Однако будут ли отме-
няться ранее выданные технические условия так же,
как и обязательства, предусмотренные в них, будут
ли заключаться договоры, предусматривающие ком-
пенсацию расходов застройщика на создание инфра-
структурных объектов, до выхода соответствующего
постановления Кабмина? В такой ситуации застрой-
щику имеет смысл прибегнуть к судебной защите сво-
их прав. Кстати, неоднозначность сложившейся си-
туации понимают и «наверху». Вот что рекомендует
НКРЭ в письме от 06.05.2009 г. № 3041/11/17-09 сво-
им подведомственным структурам:
«...до разработки
и вступления в силу Порядка возмещения расходов на
строительство новых сетей, связанных с присоединени-
ем электроустановок заказчиков, вновь построенные,
реконструированные шш технически переоснащенные элек-
трические сети (объекты) должны оставаться в соб-
ственности заказчиков. Договорами о присоединении,
заключенными с заказчиками до вступления в силу вы-
шеуказанного порядка, может быть предусмотрено, что
вновь построенные, реконструированные или технически
переоснащенные во исполнение требований технических
условий электрические сети ( объекты) будут переданы
на баланс электропередающей организации пооге вступ-
ления в силу Порядка».
В то же время понятно, что у застройщика:
уже нет необходимости закладывать понесен-
ные на создание инженерных сетей расходы в сто-
имость строительства самого объекта недвижимос-
ти. В результате этого снизится стоимость кв. мет-
ра площади объекта;
появляются новые заказчики в лице энерго-
поставшиков, поставщиков воды и услуг водоотво-
да и т.п. (лиц, предоставляющих технические усло-
вия). Передачу инженерных сетей на баланс специ-
ализированных предприятий следует рассматривать
как обычную продажу товаров (готовой продукции)9.
К сожалению, чтобы внедрить законодательные
нормы в жизнь в полном объеме, нужно дождать-
ся соответствующего порядка от Кабмина. Однако
уже сейчас можно рассмотреть особенности учета
операций, связанных со строительством объекта
недвижимости и инженерных сетей за границами
выделенного застройщику земельного участка, на
условном числовом примере.
#
7Порядок предоставления исходных данных для проектиро-
вания объектов градостроения, утвержденный постановлением
К М У от 20.05.2009 г. № 489 (прим. ред.).
*0 паевом участии в развитии сощюлыюй и инженерной инфра-
структуры подробнее см. статью Бондаревой
£.
на с.49 (прим. ред.).
9В зависимости от того, что предусмотрено учетной поли-
тикой предприятия. Ведь при строительстве на продажу в учете
могут быть варианты (прим, авт.).
_________________________
55
В поисках истины
предыдущая страница 51 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн следующая страница 53 Бухгалтерия 2009 31 читать онлайн Домой Выключить/включить текст