ГНАУ. Письмо
ный измеритель, основываются на данных бухгалтерского
Применение санкций
учета.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 ст.9 Закона
№ 996 основанием для бухгалтерского учета хозяйствен-
ных операций являются первичные документы, фикси-
рующие факты осуществления хозяйственных операций.
Первичные документы должны быть составлены при осу-
ществлении хозяйственной операции, а если это невоз-
можно — непосредственно по ее окончании. Для конт-
роля и упорядочения обработки данных на основании
первичных документов могут составляться сводные учет-
ные документы. Информация, содержащаяся в принятых
к учету первичных документах, сиегематизируется на сче-
тах бухгалтерского учета в регистрах синтетического и ана-
литического учета путем двойной записи их на взаимо-
связанных счетах бухгалтерского учета. Операции в ино-
странной валюте отражаются также в валюте расчетов и
платежей по каждой иностранной валюте отдельно. Дан-
ные аналитических счетов должны быть тождественны со-
ответствующим счетам синтетического учета на первое
V
число каждого месяца. Хозяйственные операции долж-
ны быть отражены в учетных регистрах в том отчетном
периоде, в котором они были осуществлены.
Статьей 2 Закона № 996 определено, что данный За-
кон распространяется на всех юридических лиц, создан-
ных в соответствии с законодательством Украины, неза-
висимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также на представительства иностран-
ных субъектов хозяйственной деятельности, которые обя-
заны вести бухгалтерский учет и представлять финансо-
вую отчетность согласно законодательству.
К документам, которые являются основанием для оп-
риходования товара, как правило, относятся накладные
и товарно-транспортные накладные. Такие документы
являются основанием для внесения записей в учетные
бухгалтерские реестры. Отсутствие соответствующих пер-
вичных документов, подтверждающих движение товар-
но-материальных ценностей, является нарушением уста-
новленного порядка ведения бухгалтерского учета.
Согласно ст.20 Закона об РРО к СПД, осуществляю-
щим реализацию товаров, не учтенных в установленном
порядке, применяется финансовая санкция в размере
двойной стоимости неучтенных товаров по ценам реа-
лизации, но не менее десяти не облагаемых налогом ми-
нимумов доходов граждан.
Предписаниями статьи 21 Закона об РРО установ-
лено, что к СПД, которые не ведут или ведут с наруше-
нием установленного порядка учет товаров по месту реа-
лизации и хранения, применяется финансовая санкция
в размере двойной стоимости неучтенных товаров по це-
нам реализации, но не менее десяти не облагаемых на-
логом минимумов доходов граждан.
2.7.27.
О
правомерности формирования и
направления региональными органами ГНС налоговых
требований на финансовые (штрафные) санкции за
нарушение применения РРО в сфере торговли,
общественного питания и услуг
Закон об РРО определяет правовые принципы при-
менения РРО в сфере торговли, общественного питания
и услуг.
Коилроль за уплатой платежей в соответствии с вы-
шеприведенным Законом и начисление штрафных (фи-
нансовых санкций) возложены на органы ГНС, но в то
же время этот закон не является нормативным актом по
вопросам налогообложения.
За нарушение требований этого Закона к СПД, осу-
ществляющим расчетные операции за товары (услуги),
по решению соответствующих органов ГНС Украины
применяются финсанкции, определенные ст.17—24 За-
кона об РРО.
В соответствии со ст.25 Закона об РРО суммы фин-
санкций, определенные ст.17—24 этого Закона, подлежал'
перечислению СПД в Госбюджет Украины в десятиднев-
ный срок со дня принятия органами ГНС Украины ре-
шения о применении таких финсанкций.
Порядок составления, направления (вручения) СПД
налоговыми органами решений о применении штрафных
(финансовых) санкций, и их учета в налоговых органах
определен приказом ГНАУ от 21.06.2001 г. № 253
«Об утверждении Порядка направления органами ГНС
Украины налоговых уведомлений налогоплательщикам и
решений о применении штрафных (финансовых) санк-
ций», зарегистрированным в Минюсте Украины
06.07.2001 г. под № 567/5758 (далее — приказ ГНАУ
№ 253).
Приказом ГНАУ от 10.08.2005 г. № 328, зарегистри-
рованным в Минюсте Украины 25.08.2005 г. под № 923/
11203, утверждена форма решения о применении штраф-
ных (финансовых) санкций за нарушение норм Закона
об РРО (приложение 8 форма «С») и внесены соответ-
ствующие изменения в приказ ГНАУ № 253.
В соответствии с и. 1.5 ст.1 Закона № 2181 штрафная
санкция (штраф) — это плата в фиксированной сумме
или в виде процентов от суммы налогового обязатель-
ства (без учета пени и штрафных санкций), которая взи-
мается с налогоплательщика в связи с нарушением им
правил налогообложения, определенных соответствующи-
ми законами.
Штрафные (финансовые) санкции, начисленные
органами ГНС за нарушение требований Закона об
РРО, не являются налоговыми обязательствами в оп-
ределении Закона № 2181, поэтому нормы Закона
№ 2181 не распространяются на указанные штрафные
санкции.
В случае неуплаты такие штрафные санкции не мо-
гут приобретать статус налогового долга, а также не мо-
жет применяться порядок их взыскания, предусмотрен-
ный Законом № 2181.
Учитывая вышеизложенное, формирование и на-
правление СПД налоговых требований в уплату штраф-
ных (финансовых) санкций, начисленных органами
ГНС за нарушение применения РРО в сфере торгов-
ли, общественного питания и услуг, является необос-
нованным.
Одновременно отмечаем, что взыскание несвоевре-
менно уплаченных налогоплательщиками штрафных (фи-
нансовых) санкций, примененных за нарушение Закона
об РРО, осуществляется исключительно в судебном по-
рядке.
Заместитель Председателя
С.ЧЕКАШКИН
24
БУХГАЛТЕРИЯ № 34 (865) ■ 24 АВГУСТА2009 ГОДА
предыдущая страница 22 Бухгалтерия 2009 34 читать онлайн следующая страница 24 Бухгалтерия 2009 34 читать онлайн Домой Выключить/включить текст