ляющий обязан самостоятельно определить состав акти-
вов, на которые может распространяться право налого-
вого залога.
При невозможности проведения описи активов в на-
логовый залог опись активов такого налогоплательщика
может быть осуществлена по данным соответствующих
органов регистрации.
Отказ налогоплательщика от подписания акта описи
активов, на которые распространяется право налогового
залога, не освобождает такого налогоплательщика от воз-
никновения права налогового залога на описанные ак-
тивы. В таком случае опись осуществляется в присутствии
не менее двух понятых.
Замена предмета залога может осуществляться толь-
ко с согласия органа государственной налоговой служ-
бы.
Ответственность за осуществление операций с акти-
вами касается только тех активов, на которые распрост-
раняется право налогового залога.
За счет активов налогоплательщика, находящихся в
налоговом залоге, органы государственной налоговой
службы имеют право осуществлять меры по погашению
его налогового долга, размер которого определяется на
момент фактического погашения, включая пеню и штраф-
ные санкции.
Каков правовой режим применения налогового
залога?
Согласно положениям пункта 8.1 статьи 8 Закона Ук-
раины от 21 декабря 2000 года № 2181-111 «О порядке
погашения обязательств налогоплательщиков перед бюд-
жетами и государственными целевыми фондами» (да-
лее — Закон № 2181) в целях защиты интересов бюд-
жетных потребителей активы налогоплательщика, име-
ющего налоговый долг, передаются в налоговый залог.
Право налогового залога возникает согласно закону и нс
требует письменного оформления.
То есть с даты возникновения налогового долга у
органа государственной налоговой службы возникает пра-
во налогового залога на активы налогоплательщика.
Статьей 37 Закона Украины от 18.11.2003 г. № 1255-1У
«Об обеспечении требований кредиторов и регистрации
обременений»4 (далее — Закон № 1255) определено, что
налоговый залог является одним из видов публичных
обременений.
Правовой режим регистрации обременений регули-
руется указанным Законом № 1255, постановлением Ка-
бинета Министров Украины от 05.07.2004 г. № 830 «Об
утверждении Порядка ведения Государственного реестра
обременений движимого имущества» и приказом Мин-
юста Украины от 29.07.2004 г. № 73/5 «Об утверждении
Инструкции о порядке ведения Государственного реест-
ра обременений движимого имущества и заполнения за-
явлений» (зарегистрирован в Минюсте Украины
29.07.2004 г. под № 942/9541).
В соответствии со статьей 37 Закона № 1255 публич-
ное обременение вступает в силу с момента его регист-
рации в Государственном реестре обременений движи-
мого имущества.
Налоговый залог
Регистрация налогового залога производится в тече-
ние пяти дней со дня вынесения соответствующего ре-
шения, на основании которого он возникает. Обязанность
по осуществлению регистрации налогового залога воз-
лагается на уполномоченный орган или налицо, указан-
ное в решении уполномоченного органа (статья 39 За-
кона № 1255).
В подпункте 8.7.1 статьи 8 Закона N° 2181 приведен
перечень обстоятельств, при наступлении которых акти-
вы налогоплательщика освобождаются из-под налогово-
го залога. К указанному перечню относится и факт по-
гашения налогоплательщиком налогового долга.
Согласно статье 41 Закона № 1255 сведения о пре-
кращении публичного обременения, в том числе и нало-
гового залога, подлежат регистрации в течение пяти дней
со дня его прекращения. Со дня внесения таких сведе-
ний в Государственный реестр обременений движимого
имущества прекращается действие налогового залога.
При отсутствии у налогоплательщика налогового дол-
га его активы освобождаются из-под налогового залога
и в определенный законодательством срок в Государ-
ственный реестр обременений движимого имущества вно-
сятся соответствующие записи о прекращении государ-
ственной регистрации публичного обременения.
X
5
Об
ответственности налогоплательщика за
отчуждение активов, находящихся в налоговом залоге,
без
согласия
налогового органа, в случае направления
вырученных денежных средств от реализации такого
имущества полностью или частично на погашение
налогового
долга
Согласно подпункту 17.1.8 статьи 17 Закона Украи-
ны от 21.12.2000 г. N° 2181-Ш «О порядке погашения
обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и
государственными целевыми фондами» (далее — Закон
N° 2181) в случае если налогоплательщик, активы кото-
рого находятся в налоговом залоге, произвел отчужде-
ние таких активов без предварительного согласия нало-
гового органа, если получение такого согласия является
обязательным согласно данному Закону, налогоплатель-
щик дополнительно уплачивает штраф в размере суммы
такого отчуждения, определенной по обычным ценам.
То есть Законом N° 2181 четко определено, что штраф
применяется к налогоплательщику за отчуждение имуще-
ства, находящегося в налоговом залоге, без согласия нало-
гового органа, без учета в дальнейшем распределения нало-
гоплательщиком полученных денежных средств — либо в
бюджет на погашение долгов, либо на собственные нужды.
В то же время обращаем внимание на то, что дей-
ствующим законодательством не предусмогрены никакие
исключения при указанном нарушении.
Поэтому, несмотря на то, что налогоплательщик на-
правил все денежные средства (или их часть) от реали-
зации залогового имущества на погашение налогового
долга, он должен дополнительно уплатить штраф в раз-
мере суммы такого отчуждения.
J Опубликован: Жизнь взаймы: кредиты и займы в деятель-
ности предприятия: Сборник систематизированного законодатыь-
ства.
2005.
Вып.8.
C.33—4S (прим. ред.).
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 34(865) ■ 24 АВГУСТА2009 ГОДА
45
Письмо
предыдущая страница 43 Бухгалтерия 2009 34 читать онлайн следующая страница 45 Бухгалтерия 2009 34 читать онлайн Домой Выключить/включить текст