©
Капитальные трансф ерты
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I
и
X
С
•?
и
в
о
и
а
о
X
*
и
а
V
I
і
Письмо от 26.05.2009 г. № 1/05-916'
Государственная налоговая администрация Ук-
раины своим письмом от 03.04.2009 г. № 7013/7/15-
0217 сообщает о внесении изменений по налого-
вому учету трансфертов, а именно
«доход платель-
щика налога, полученный им из бюджета в виде до-
таций, субсидий и трансфертов (в том числе капи-
тальных), независимо от целей использования, счи-
тается доходом из других источников и включается
в целях налогообложения в состав его валовых до-
ходов».
Считаем это внесение изменений ошибочным по
следующим причинам.
Согласно абзацу одиннадцатому пп.4.1.6 п.4.1 ст.4
Закона Украины от 28.12.94 г. № 334/94-ВР «О на-
логообложении прибыли предприятий» в валовой
доход предприятий включаются доходы из других
источников, в том числе, но не исключительно, в
виде сумм
дотаций и субсидий
из фондов общеобя-
зательного государственного социального страхова-
ния или
бюджетов,
полученных плательщиком на-
лога.
В соответствии с Разъяснениями по применению
экономической классификации расходов бюджета и
Разъяснениями по применению классификации
кредитования бюджета, утвержденными приказом Го-
сударственного казначейства Украины от 04.11.2004 г.
№ 194, под термином «субсидии» понимаются нео-
платные текущие выплаты предприятиям, не пре-
дусматривающие компенсацию в виде специально
обусловленных выплат или товаров и услуг в обмен
на проведенные платежи, а также расходы, связан-
ные с возмещением убытков государственных пред-
приятий.
Также вышеуказанными Разъяснениями опреде-
лено, что капитальные трансферты — неоплатные
односторонние платежи органов управления, кото-
рые не приводят к возникновению или погашению
финансовых требований. Они предусмотрены для
приобретения капитальных активов или увеличения
капитала получателей. Капитальными трансферта-
ми считаются неоплатные, безвозвратные платежи,
которые носят разовый и нерегулярный характер
как для донора, так и для их получателя (бенефи-
циара). Средства, выделяемые из Государственного
бюджета в качестве капитальных трансфертов, име-
ют целевое назначение.
В соответствии с разделом II «Классификация
расходов и кредитование бюджета» приложения 1
приказа Министерства финансов Украины от
27.12.2001 г. № 604 «О бюджетной классификации и
ее введении», изданного согласно Постановлению
Верховной Рады Украины от 12.07.96 г. № 327 «О
ОТРАЖЕНИЕ В НАЛОГОВОМ
° сА6.47. ®
УЧЕТЕ
КАПИТАЛЬНЫХ
65
ТРАНСФЕРТОВ
(ЗАПРОС)
структуре бюджетной классификации Украины»,
субсидии и текущие трансферты отражаются по коду
1300, а капитальные трансферты — по коду 2000 Го-
сударственного бюджета Украины. При этом суб-
сидии и текущие трансферты определены пунк-
том 3 раздела III «Текущие расходы» раздела II «Рас-
ходы бюджета» приложения 5 к Постановлению
№ 327, а капитальные трансферты — пунктом 7 раз-
дела IV «Капитальные расходы» раздела 11 «Расхо-
ды бюджета» приложения 5 к Постановлению
№ 327.
Таким образом, капитальные расходы не пред-
назначены для предотвращения убыточности, не
носят текущий характер. Они имеют целевое назна-
чение и носят разовый и нерегулярный характер,
предусмотрены для приобретения капитальных ак-
тивов, компенсации потерь, связанных с поврежде-
нием основного капитала, или увеличения капита-
ла получателей. При этом в соответствии с Прика-
зом № 604 субсидии, текущие трансферты и капи-
тальные трансферты имеют разные коды бюджет-
ной классификации.
Учитывая вышеизложенное, понятие «капиталь-
ные трансферты» не тождественно таким поняти-
ям, как «дотации» и «субсидии».
Кроме того, в соответствии с п.18 Положения
(стандарта) бухгалтерского учета 15 «Доход», утвер-
жденного приказом Министерства финансов Украи-
ны от 29.11.99 г. № 290 и зарегистрированного в
Министерстве юстиции Украины 14.12.99 г. под
№ 860/4153,
«целевое финансирование капитальных
инвестиций признается доходом в течение периода по-
лезного использования соответствующих объектов
инвестирования (основных средств, нематериальных
активов и т.п.) пропорционально сумме начисленной
амортизации этих объектов».
На основании вышеизложенного просим рас-
смотреть вопрос о налогообложении капитальных
трансфертов, отзыве письма ГНА Украины от
03.04.2009 г. № 7013/7/15-0217, поскольку такое тол-
кование действующего законодательства приведет к
срыву освоения и нецелевому использованию средств
(капитальных трансфертов) государственного бюд-
жета, предусмотренных для выполнения государ-
ственных Программ в соответствии с Законом Ук-
раины «О Государственном бюджете Украины на
2009 год».
Городской голова В. ЧУБ
'Направлено в адрес Комитета ВРУ по вопросам финансов
и банковской деятельности (прим. ред.).
48
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 36(867) ■ 7 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 44 Бухгалтерия 2009 36 читать онлайн следующая страница 46 Бухгалтерия 2009 36 читать онлайн Домой Выключить/включить текст