ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2009 года
П о мотивам несоответствия К онституции У краи-
ны У казом П резидента У краины от 4 сентября 2009
года № 706 «О п рекращ ен и и дей стви я пункта 2 рас-
п о р я ж е н и я К а б и н е та М и н и с т р о в У к р аи н ы от 1
ию ля 2009 года № 757-р и расп оряж ен и я К абинета
М инистров У краины от 17 ию ля 2009 года № 838-р»
согласн о пункту 15 части п ервой статьи 106 К о н с-
титуции У краины прекращ ен о действие:
пункта 2 распоряжения Кабинета Министров Ук-
раины от 1 июля 2009 года № 757-р «Некоторые воп-
росы администрирования налогов, сборов (обязатель-
ных платежей)»;
распоряжения Кабинета Министров Украины от 17
июля 2009 года № 838-р «Об урегулировании неко-
торых вопросов администрирования налога на добав-
ленную стоимость».
В связи с этим и в соответстви и с пунктом 15
части первой статьи 106, статьей 150 К онституции Ук-
раины , статьям и 13, 40 З ако н а У краины «О К о н с-
титуционном Суде У краины » обращ аю сь в К о н сти -
ту ц и о н н ы й С уд У краи н ы для р еш ен и я воп роса о
к о н сти туц и он ности н азван н о го п о л о ж ен и я р асп о -
ряж ен и я К аби н ета М ин и стров У краи н ы от 1
ию ля
2009 года № 757-р «Н екоторы е воп росы ад м и н и ст-
р и р о ван и я н алогов, сб о р о в (о б язател ьн ы х п л ате-
жей)» (оп убликовано в газете «У рядовий к у р ’єр» от
15 ию ля 2009 года № 125), а такж е расп оряж ен и я
К абинета М инистров У краины от 17 ию ля 2009 года
№ 838-р «Об урегулировании н екоторы х вопросов
адм и н и стр и р о ван и я н алога на д о б авл ен н у ю сто и -
мость» (опубликовано в газете «У рядовий кур’єр» от
25 ию ля 2009 года № 133).
Р асп оряж ен ием К аби н ета М и н и стр о в У краины
от 1 ию ля 2009 года № 757-р «Н екоторы е вопросы
адм и ни стри рован и я налогов, сб о р о в (обязательны х
платеж ей)» п редусм отрено, что д л я уп орядочен и я
налогового учета плательщ ики налога на д о б авл ен -
ную стоим ость декларирую т сум м у налогового кр е-
дита в период возн и кн овен и я налогового обязатель-
ства; при установлении орган ам и государственной
н алоговой служ бы ф ак та в ы п и с к и н алоговы х н а-
кладны х, согласно которы м не задекларированы (не
уплачены ) налоговы е обязательства, объем которы х
по налогооблагаем ы м оп ер ац и ям п ревы ш ает сумму,
определенную п одпунктом 2.3.1 п ункта 2.3 статьи 2
З а к о н а У краи н ы «О н алоге н а до б ав л ен н у ю ст о -
им ость», регистрация п лательщ и ков налога н а д о -
бавленную стоим ость ан н ули руется (п ун кт 2).
К абинет М инистров У краины распоряж ением от
17 ию ля 2009 года № 838-р «Об урегулировании н е-
которы х вопросов ад м инистрирования налога на д о -
бавленную стоимость» поручил Государственной н а-
логовой адм и ни страц и и У краи н ы при ад м и н и стр и -
рован и и налога на добавлен н ую стои м ость о тн ес-
ти к наивы сш ей степ ен и ри ска ф а к т представления
плательщ иком налога налоговой деклар ац и и по н а-
логу на добавленную стои м ость за отчетны й н ало-
говы й период, составленной с учетом налоговы х н а-
кладн ы х, в ы п и с ан н ы х в и н о м , неж ели отч етн ы й ,
н ал о го вы й п ери од ; при п р о вед ен и и кам еральн ы х
п ро вер о к показателей налоговой отчетности по н а-
логу на добавленную стоим ость учиты вать, что к о р -
р ек ти р о в к а или у то ч н ен и е п л ател ьщ и к о м н ал о га
показателей декларац и и , связанны е с н есвоеврем ен -
ны м вклю чением сум м налоговой н аклад н ой в с о -
став налогового обязательства или налогового к р е -
ди та, за соответствую щ ий отчетны й налоговы й п е-
ри од явл яю тся о п р ав д ан н ы м и в случае, если они
осущ ествляю тся в течен и е двух м есяц ев с даты н а -
ступ лен и я п редельного срока п редставлен и я со о т-
ветствую щ ей дек лар ац и и ; при к о р р ек ти р о вк е или
уточн ен и и плательщ иком налога п оказателей д е к -
л ар ац и и в объем е 10 или более п роц ен тов обш ей
сум м ы н алоговы х о бязател ьств и /и л и н ал о го во го
к р ед и та, за д е к л а р и р о в а н н ы х в со о тветству ю щ ем
н алоговом пери оде, провести при участии подраз-
дел ен и й н алоговой м и ли ц и и в течен и е м есяца со
д н я его о с у щ е с т в л е н и я п р о в е р к у д о с т о в е р н о с т и
сумм н алога на добавлен н ую стои м ость, н ач и сл ен -
ного и у п лачен н ого н а всех этапах поставки то в а-
ров (работ, услуг).
Н азван н ы е п ол о ж ен и я р асп о р яж ен и й К абинета
М инистров У краины не соответствую т К онституции
У краи н ы , исходя из следую щ его.
В соответствии с К онституцией У краины каж дый
о бязан уплачивать налоги и сборы в п орядке и р аз-
м ерах, у стан овлен н ы х зако н о м (часть первая ста-
тьи 67); си стем а н алогооблож ен и я, налоги и сб о -
ры устанавливаю тся исклю чи тельн о зако н ам и У к-
раи н ы (п у н кт 1 части второй статьи 92).
К ак указал К онституционны й Суд У краины в Ре-
ш ении от 24 м арта 2005 года № 2-рп /2005 по делу о
н ал о го во м зал о ге, и с п о л н е н и е к о н с т и т у ц и о н н о й
о б я зан н о сти , предусм отренной статьей 67 К о н с ти -
туции У краи н ы , реализуется уплатой каж ды м н ал о -
гов и сборов. У становление систем ы н алогооблож е-
н и я, н алогов и сборов, их разм еров и порядка у п -
латы явл яется исклю чи тельн ой прерогативой за к о -
на.
С огласн о пункту 1 части первой статьи 14 З а к о -
на У к р аи н ы «О си стем е н алогооблож ен и я» н алог
на добавлен н ую стои м ость о тн о си тся к общ егосу-
дарствен н ы м налогам и сборам (обязательн ы м п л а-
теж ам ).
Т аки м образом , кон сти туц и он ны е п олож ения об
обязательн ости закр еп лен и я в зако н е п орядка уп-
латы н алогов и сборов р асп р о стр ан яю тся и н а н а-
л о г на добавлен н ую стоим ость.
С о гл асн о п р аво во й п о зи ц и и К он сти ту ц и о н н о го
Суда У кр аи н ы , и зл о ж ен н о й в Р еш ен и и от 23 ию ня
2009 года № 15-рп /2009 по делу о вр ем ен н о й н ад -
бавке к дей ствую щ и м ставкам вв о зн о й та м о ж ен -
ной п о ш л и н ы , о б щ еп р и зн ан н ы м и элем ен там и п р а-
вового м ех ан и зм а регу л и р о ван и я н ал о го в и сб оров ►
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 37(868) ■ 14 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
13
П ассаж
предыдущая страница 10 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн следующая страница 12 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн Домой Выключить/включить текст