(уЛЗЬЯСНЕНИЯ
____________________________________________________
НДС-проверки до «седьмого колена»
будут отменены!
О незаконности требований Приказа № 350*
1
«Бухгал-
терия» писала практически с первых дней его появления.
Этот факт в течение последних четырех лет обсуждался на
страницах многих бухгалтерских изданий, об этом гово-
рили специалисты и, неофициально, сами работники ГНАУ.
Подтверждали противозаконность и судебные органы.
Только Минюст почему-то не обращал на это внимания.
И вот по прош ествии почти четырех лет действия
Приказа № 350 М иню ст наконец-то (!) «разглядел» его
незаконность и потребовал от ГНАУ отмены документа,
о чем проинф ормировал ее письм ом от 20.07.2009 г.
№ 1286-09-242. П ричем, несмотря на явное сопротив-
ление ГНАУ (см. письмо от 29.07.2009 г. № 9062/5/23-
20163), М иню ст продолжает настаивать на отмене доку-
мента (письмо от 17.08.2009 г. № 27653-24*).
В чем же суть проблемы? Напомним, что Приказом
№ 350 ГНАУ утвердила Методические рекомендации, из ко-
торых следует, что для получения возмещения НДС пред-
приятию необходимо
обязательно
пройти налоговую вне-
плановую документальную проверку. И все бы ничего (с
учетом действующей редакции п.7.7 сг.7 Закона об НДС это
требование можно было бы понять), если бы не следующее.
Во время проведения такой проверки от местной
ГНИ требуется направить запросы во все ГН И по мес-
тонахождению первых поставщ иков, затем по местона-
хождению вторых поставщиков и так по цепочке на всех
этапах поставки товаров (услуг), начиная от покупате-
ля, заявившего требование о получении возмещ ения, до
производителя или импортера.
При этом если налоговые органы такие проверки не
проводят или затягивают их проведение, то возмещения
предприятиям не видать как своих ушей. И это несмот-
ря на то, что в пп.7.7.5 ст.7 Закона об Н ДС прямо ука-
заны сроки (30 дней на камеральную проверку плюс, при
необходимости, еще 30 дней на документальную провер-
ку) и порядок возмещ ения. Кроме того, если по резуль-
татам проверки будут выявлены «сомнительные» постав-
щ ики, суммы НДС приказано не возмещать.
Еще один незаконный момент, вытекающий из Мето-
дических рекомендаций, на который обращает внимание
М инюст в указанных письмах, — это введение ГНАУ
до-
полнительных оснований для проведения внеплановых прове-
рок местными ГНИ.
^ ^ М И Н И С ТЕРС ТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
П исьмо1
от 20.07.2009 г. № 1286-09-24
Кто-то из читателей может спросить: а удовлетворит
ли ГНАУ требования М инюста? О пыт показывает, что
если М иню ст берется за подобные вещи (а это его пря-
мая обязанность — контролировать соблюдение регист-
рационны х норм и процедур) и в такой форме пиш ет
протесты ГНАУ, то положительный результат не заста-
вит себя долго ждать. Свидетельством тому может слу-
жить, в частности, история, когда М иню ст требовал от
ГНАУ откорректировать алгоритм заполнения «благотво-
рительных» строк декларации по налогу на прибы ль5.
Н апомним, что тогда приказом от 05.07.2007 г. № 4086
необходимые изм енения все же были внесены ГНАУ в
декларацию.
Что же касается рассматриваемой ситуации, то цент-
ральное налоговое ведомство не осталось равнодушным ко
второму письму-требованию М инюста от 17.08.2009 г. и,
как стало известно редакции из достоверных источников,
письмом от 01.09.2009 г. № 10593/5/23-2016 проинф ор-
мировало его о подготовке документа об отмене Прика-
за № 350. Это своеобразная бю рократическая хитрость:
ГНАУ пытается оттянуть дату отмены. Н о Приказ № 350
все равно будет отменен! А предприятия, претендующие
на возмещ ение Н Д С, могут воспользоваться опублико-
ванными письмами М иню ста и уже сейчас требовать от
проверяю щ их соблю дения сроков и норм возмещ ения
Закона об НДС.
А лександр К Л У Н Ь К О ,
эксперт-консультант
1П р и ка з Г Н А У от 18.08.2005 г. № 3 5 0 «О б ут верж дении
М ет одических реком ендаций по взаим одейст вию меж ду подраз-
делениям и органов государст венной налоговой служ бы У краины
при организации и проведении проверок дост оверност и начисле-
ния бюдж етного возм ещ ения налога на добавленную ст оимост ь•>
.
О публикован: Н Д С : норм ат ивное обеспечение: Сборник сист е-
м а т и зи р о в а н н о го за к о н о д а т е л ьс т ва .
2 0 0 6 . — В ы п.
7. —
С .146— 150; изм ен ения, внесенны е в него прика зо м Г Н А У от
03.08.2009 г. № 414, см .: Б ухгалт ерия.
2009. — № 35. —
С. 18— 2 0 (прим. ред.).
1О публиковано ниж е (прим. ред.).
'О публиковано на с. 16 данного номера (прим . ред.).
*
О публиковано на с. 17 данного номера (прим . ред.).
3Подробнее об этом см.: Твердамед А. «Благотворительные- рас-
ходы: Г Н А У исполнила решение суда? / / Бухгалтерия.
2007.
№ 30-31. - С. 1 0 - 1 1 (прим . ред.).
6О публикован: Там же.
С. 11 (прим . ред.).
О НЕЗАКОННОСТИ ПРИКАЗА ГНАУ
от 18.08.2005 г. №350
) э
п
§
!
і
В связи с поступлением обращ ения народного депу-
тата У краины М иню ст пересмотрел приказ ГНАУ от
18.08.2005
г. № 350 «Об утверждении М етодических ре-
комендаций по взаимодействию между подразделения-
ми органов ГН С Украины при организации и проведе-
нии проверок достоверности начисления бюджетного воз-
мещения НДС»2 в части несоответствия его законодатель-
ству Украины и сообщает следующее.
В соответствии со ст.1 Указа Президента Украины от
03.10.92 г. № 493 «О государственной регистрации нор-
мативно-правовых актов министерств и других органов ►
'Н аправлено в адрес Г Н А У (прим . ред.).
1О публикован: Н Д С : норм ат ивное обеспечение: С борник сис-
т ем ат изированного закон одат ельст ва.
2006.
Вып. 7. —
С. 146— 150; изм ен ения в него см .: Б ухга л т ер и я .
2 0 09.
№ 35. — С. 18— 20 (прим . ред.).
БУХГАЛТЕРИЯ
№ 3 7 (8 6 8 ) ■ 14 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
15
О т редакции п б ^ М и н ю ст.
предыдущая страница 12 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн следующая страница 14 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн Домой Выключить/включить текст