Правила игры
*
4-
Богдан Д У Т К О В С К И Й ,
арбитражный
управляющий, юрист
Нормативная база
Закон о банкротстве
Закон Украины от 14.05.92 г. № 2343-ХП «О восстановлении
платежеспособности должника или признании его банкротом»
(в редакции Закона от 30.06.99 г. № 784-Х1У)'
Рекомендации № 04-5/1193
Рекомендации Президиума Высш его хозяйственного
суда Украины от 04.06.2004 г. N5 04-5/1193*
И
нститут банкротства в украинском законодательстве
существует уже довольно долгое время. Когда Украина
только создавалась как независимое государство, а именно
14 мая 1992 года, Верховной Радой Украины был принят
Закон, который в то время имел очень строгое название
«О банкротстве». Данный закон в целом и регулировал про-
цедуру, целью которой была
именно ликвидация предприя-
тия-должника, продажа его имущества и расчет с креди-
торами денежными средствами, полученными от такой про-
дажи.
Однако такой сценарий развития событий не всегда
удоалетворял требования кредиторов в полном объеме, бо-
лее того, последние получали мизерные компенсации и
несли значительные убытки при проведении процедуры
банкротства. Это вызвало необходимость внесения изме-
нений в существующее законодательство для усовершен-
ствования данной процедуры.
Такие изменения и были приняты путем утверждения
новой редакции существующего тогда Закона, фактичес-
I
ки нового Закона от 30 ию ня 1999 года № 784-Х1У. И
теперь этот Закон имеет иное название и иную сущность.
Собственно, само название Закона от 14.05.92 г. № 2343-ХП
«О банкротстве», как и название Закона от 30.06.99 г.
№ 784-Х1У «О восстановлении платежеспособности дол-
жника или признании его банкротом» отражает их конк-
ретную направленность. Первый направлен на обанкро-
чивание предприятия, его ликвидацию как необходимое
и логическое завершение этого процесса. А в основе вто-
рого (точнее, новой редакции) лежит иной основной прин-
цип —
восстановление платежеспособности должника, то
есть предотвращение банкротства как такового.
Само же
банкротство и ликвидация предприятия со всеми вытекаю-
щими отсюда последствиями наступают согласно нор-
мам Закона уже тощ а, когда восстановление платежеспо-
собности невозможно. И это означает, что предприятиям
не стоит бояться БА Н К РО ТСТВА как процедуры, по-
скольку цель такой процедуры — восстановление платеже-
способности предприятия-должника и предотвращение его
банкротства как такового.
Рассмотрим суть новой редакции Закона, в которую
за период с момента ее принятия вносились изменения,
и проанализируем особенности его применения. И пусть
вас не смущает то, что сокращенно мы будем называть
по-старому
Закон о банкротстве.
От этого суть самого
Закона не меняется.
Особенности института банкротства
Особенностью института банкротства, в основе кото-
рого лежит
Закон о банкротстве,
является сосуществова-
ние в нем как материальных, так и процессуальных норм.
Своеобразие
Закона о банкротстве
состоит в том, что
его
нормы имеют приоритет перед другими законодательны-
ми актами,
в частности, перед ГКУ3
и ХКУ4, посколь-
ку нормы
Закона о банкротстве
являются специальны-
ми и должны применяться преимущественно при рас-
смотрении дел о банкротстве. Нормы же соответствую-
щих кодексов применяются в том случае, если они не
противоречат нормам
Закона о банкротстве.
В процедуре
банкротства нет ни истцов, ни ответчиков.
Субъекта-
ми процедуры банкротства являются должник, кредитор
(кредиторы), арбитражный управляющий. Важно то, что
должником в процедуре банкротства может быть, кроме
юридического лица, также и физическое лицо —
субъект
предпринимательской деятельности, что отсутствовало в
предыдущей редакции
Закона о банкротстве.
Процедура банкротства применяется в том случае,
когда кредитор
использовал все возможные способы взыс-
кания задолженности с должника,
в том числе досудеб-
ное разрешение спора5
или исковое производство. По-
скольку в основе новой редакции
Закона о банкротстве
лежит принцип восстановления платежеспособности дол-
жника, то именно с этой целью законодателем предус-
мотрены в Законе следующие судебные процедуры:
распоряжение имуществом должника;
процедура санации;
мировое соглашение6;
ликвидация должника.
Собственно
ликвидация должника
как раз и означает
признание его банкротом, но эго, заметим,
является лишь
'Опубликован: Ликвидация предприятий: процедура и учет:
Сборник систематизированного законодательства. — 2006. —
Вып.4. — С.60— 92 (прим. ред.).
■'Опубликованы: Там же.
С.127— 140 (прим. ред.).
’Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV
(прим. ред.).
4Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-1У
(прим. ред.).
5Более подробно о досудебном разрешении спора см.: Львова И.
Разбудите должника (претензия как мера урегулирования за-
долженности) / / Бухгалтерия. — 2007.
№ 43. — С.27-30
(прим. ред.).
6Более подробно о мировом соглашении см.: Сушальская Т.
«
Миротворцы
»
предприятия: учетные последствия мирового со-
глашения / / Там же.
С.62—65 (прим. ред.).
Банкротство - не всегда
прекращение деятельности
с.53
72
БУХГАЛТЕРИЯ № 3 7 (8 6 8 ) ■ 14 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА
предыдущая страница 69 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн следующая страница 71 Бухгалтерия 2009 37 читать онлайн Домой Выключить/включить текст